Правительство Красноярского края в споре с нефтяниками

Замминистра природных ресурсов и экологии Красноярского края Дмитрий Еханин направил запрос в адрес «Независимой нефтяной компании» (ННК). Эксперты связывают этот запрос с претензиями международной экологической организации «Гринпис» к проекту строительства нефтеналивного терминала «Таналау» на Енисее, который ННК собирается реализовать в рамках освоения Пайяхского месторождения нефти. Еханин потребовал от ННК провести стратегическую экологическую оценку проекта, несмотря на то, что этот проект уже был рассмотрен Государственной экологической экспертизой и по ее результатам было получено положительное заключение. В запросе замминистра ссылается на «социальную напряженность» вокруг проекта. При этом информации о том, что местные жители протестуют против проекта нам найти не удалось, а, скорее, наоборот ожидают, что ННК обеспечит им рабочие места. К тому же вопросы Еханина совпадают с претензиями «Гринпис». Возникает вопрос – почему так произошло, и кто может быть заинтересован в остановке реализации проекта терминала «Таналау»? Расследованием этой темы занялись «Новые Известия». Как пишет издание на своем интернет-ресурсе, претензии к проекту предъявила экологическая организация «Гринпис», головной офис которой зарегистрирован в Нидерландах. Активисты уже «показали себя» в протестах против освоения российского арктического шельфа, когда штурмовали нефтяную платформу «Приразломная» в 2012 году. Российские отраслевые эксперт усматривают в действиях «Гринпис» очередную кампанию против строительства нефтяного терминала. Хотя бы потому, что к иностранным недропользователям на шельфе «экологи» относятся почему-то значительно лояльнее. В России «Гринпис» относится к числу иностранных агентов - львиная доля финансирования поступает к нему из-за рубежа. По сведениям «Гринпис» в России, в 2015 году порядка 122 млн рублей из 139 млн рублей пожертвований составили средства фонда «Стихтинг Гринпис Каунсил» (Stichting Greenpeace Council, Нидерланды) на «ведение уставной деятельности и целевые проекты». Что касается заинтересованных лиц, то таковыми вполне могут выступать наши северные соседи, также работающие на шельфе. Та же Норвегия, которая планирует активно осваивать отошедшие ей по соглашению с Россией территории Арктики. При том, что внутреннее потребление углеводородов в этой стране составляет 5%, остальное экспортируется на европейский рынок, где Россия – главный поставщик газа. Причем тут нефтедобывающая компания и ее проект - спросите вы. Проект «Пайяха», в который входит нефтеналивной терминал «Таналау», хоть и находится на материке (полуостров Таймыр), но близко к шельфу. В рамках проекта будут построены промышленные мощности по добыче, генерирующие мощности, сеть линий электропередач, сотни километров автодорог, создано речное и морское сообщения. В перспективе тот же терминал «Таналау» в 130 км от Дудинки станет крупным перевалочным пунктом от сибирских месторождений к северному морскому пути, воротами в Северный Ледовитый океан. Добавим, этот нефтяной терминал включен в Федеральную целевую программу «Развитие транспортной сети России на 2010-2020 г.г.». Конечно, есть и те, которым такой проект не нужен, как не нужно и укрепление России в Арктике. Плюс 1 трлн рублей инвестиций, 13 трлн рублей налоговых поступлений, 10 тысяч рабочих мест, обеспечение заказами (и деньгами) российских проектных институтов и машиностроительных объединений. Причем в условиях санкций проект ориентирован не просто на импортозамещение, а на развитие новых технологий в нефтедобыче, транспортировке и переработке. Поэтому, не дожидаясь старта проекта, «Гринпис» предпринял попытки «войти на территорию». Проблема в том, что красивые лозунги об окружающей среде и соблюдении интересов местных жителей в итоге могут обернутся обычными пиар-акциями. Группа активистов «Гринпис» прибыла на Таймыр. Где, по сообщению «Новых Известий», «под лозунгом защиты интересов коренных народов Севера они обследовали земли около брошенного поселка Мунгуй (именно там будет построен терминал) и вместо защиты… малочисленных племен ненцев гринписовцы вторглись на кладбище (которое просто так любой желающий не найдет), провели фото- и видеосъемку. Надо сказать, что ненцы не закапывают свои покойников – они просто оставляют их в гробах на земле: вот это и запечатлели товарищи из «Гринпис». На робкие возражения и просьбы со стороны Ассоциации местных объединений коренных малочисленных народов Севера Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района не использовать фотоматериалы в общественном доступе головной офис российского «Гринписа» ответил категоричным отказом.» По факту произошедшего Геннадий Щукин, руководитель Ассоциации, написал заявления в МВД и прокуратуру Красноярского края, а также отправил письмо на имя губернатора Владимира Толоконникова и министра природных ресурсов и экологии РФ Сергея Донского. Также «экологи» нашли на земле следы гусеничной техники, эксплуатация которой в тундре запрещена с мая по декабрь. «Активисты следы зафотографировали –продолжают «Новые Известия», - и обратились в Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю … с административным иском» . Производство по делу было прекращено региональным Росприроднадзором в связи с отсутствием состава административного правонарушения: в постановлении от 25 ноября 2016 года указано, что «каких-либо нарушений, связанных с порчей почвенного покрова за границами земельных участков, арендуемых АО «ННК-Таймырнефтегаздобыча», не выявлено». В том же постановлении сказано, что экологических нарушений и признаков разрушения захоронений местного населения со стороны ННК не обнаружено, это представителю Росприроднадзора подтвердили в местной Ассоциации местных объединений коренных малочисленных народов Севера. «Фикцией, (по данным издания) на поверку оказалось и заявление о возможном разрешении сибиреязвенных скотомогильников, которые, как полагают в «Гринпис», находятся на территории будущего терминала.» Редакция на своем интернет-сайте опубликовала ответ - Служба по ветеринарному надзору Красноярского края (датированный 31 октября 2016 года), на соответствующий запрос АО «ЛЕНМОРНИИПРОЕКТ» (а такие риски профессионалами учитываются в проекте изначально) по наличию опасных захоронений пояснила: «В радиусе 1 км от объекта скотомогильников, биотермических ям и мест захоронения животных не зарегистрировано». Положительное заключение государственной экологической экспертизы «Гринпис» тоже пытался опротестовать, но отозвал иск – видимо не нашлось достаточных оснований. Действия активистов, подобные акции на «Приразломной» или фотосьемка могил коренного населения Севера в Красноярском крае, расцениваются отраслевыми экспертами как носящие провокационный характер. Любой проект требует взвешенного и объективного рассмотрения специалистами, а не информационной шумихи ради пиара. По поводу акции «Гринпис» на кладбище президент Союза нефтегазопромышленников России Геннадий Шмаль считает, что это не общественный контроль, должно быть объективное освещение плюсов и минусов проекта. Ему вторит член Комитета по энергетической стратегии и развитию ТЭК ТПП РФ, ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России Рустлан Танкаев, который твердо убежден, что подобные экологические организации действуют в своих интересах. Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин отмечает, что с точки зрения гражданского общества экоконтроль со стороны подобных организаций – это неплохо, он действительно помогает привлечь внимание регулирующих органов. Другое дело, что иногда из этого получается. Руслан Танкаев отмечает, что объективно есть люди, которые действительно болеют за дело – заботятся о сохранении окружающей среды. Вот только среди экологических организаций таких людей мало.