Кто должен убирать снег и чистить дороги в частном секторе и СНТ: права, обязанности и порядок действий
Красота заснеженных сельских пейзажей часто оборачивается проблемой: до дома не доехать, а на участок не войти. Трактор вроде проезжал, но это было ещё до снегопада и на соседней улице… Если ситуация вам знакома, знайте: с этим можно и нужно бороться.
Очистка дорог от снега необходима не только для эстетики и удобства. Из-за нечищенной дороги затрудняется проезд экстренных служб — пожарных, скорой медицинской помощи и т. д. То есть несоблюдение нормативов по уборке дорог может привести к трагическим последствиям.
«Ответственность за несвоевременную уборку снега с дорог после снегопада по ст. 12.34 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц до 100 тысяч рублей, а на юридических лиц — до 500 тысяч рублей. Если нарушение повлекло существенный ущерб, причинение вреда здоровью или жизни, то виновное лицо могут привлечь к имущественной и даже уголовной ответственности».
Илья Данилушкинадвокат коллегии адвокатов «Филиппов и партнёры».
Согласно ст. 210 ГК РФ, именно собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Поэтому, начиная борьбу с сугробами, надо разобраться, кто собственник земельного участка под дорогой или самой дороги. Остальные факторы будут второстепенными.
«В России порядок уборки снега регламентируется федеральными стандартами, а также региональными и муниципальными правилами. Ключевой критерий — статус дороги и вид разрешённого использования (ВРИ) земельного участка».
Игорь Хорошиловначальник юридического отдела ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ТиНАО»
Кто должен чистить дороги на территориях ИЖС
Если дорога находится на участке с видом разрешённого использования «ИЖС в городской черте» или «ИЖС в сельской местности», то ответственность делится в зависимости от типа территории:
- Дороги общего пользования, тротуары и внутриквартальные проезды — зона ответственности муниципалитета (дорожных служб города или района).
- Придомовая территория и двор, находящиеся в границах вашего земельного участка, — зона ответственности собственника участка.
«В случае с ИЖС в городской черте дороги должны почистить в течение 3–12 часов после снегопада. Техника выезжает утром, а при сильных осадках — каждые несколько часов. В случае с ИЖС в сельской местности срок уборки составляет 12–72 часа после снегопада. При интенсивных осадках повторная очистка должна проводиться каждые 3–6 часов», — говорит Игорь Хорошилов.
Кто должен чистить дороги в СНТ и коттеджных посёлках
Принцип уборки схож: и в садовых товариществах (включая аналоги), и в коттеджных посёлках нанимается организация, которая должна убирать снег. Эти услуги оплачиваются за счёт членских взносов в товариществах или по платёжкам от управляющей организации в коттеджном посёлке.
«В случае с СНТ междомовые проезды находятся в долевой собственности садоводов. Но садоводы объединились как раз для того, чтобы обслуживать общее имущество, поэтому также по 217-ФЗ делегировали обязанность по обеспечению уборки снега товариществу — ответственными лицами будут председатель и правление товарищества», — объясняет Илья Данилушкин.
Таким образом, претензии по поводу неубранного снега на территории товарищества следует предъявлять правлению и председателю. А в коттеджном посёлке — управляющей организации.
Подъездные муниципальные дороги, ведущие до СНТ или коттеджного посёлка, — зона ответственности местной администрации.
Сложнее, когда земельный участок под дорогой или сама дорога находится в собственности частного лица. Такое иногда встречается в СНТ, а также характерно для коттеджных посёлков, построенных на частном земельном участке частным застройщиком.
«В таком случае бремя содержания дороги и всю полноту ответственности несёт собственник дороги — застройщик или иное лицо, к которому перешло право собственности», — объясняет Илья Данилушкин.
В большинстве случаев с учётом интенсивности движения в СНТ и коттеджных посёлках снег должны убирать не позднее 24 часов с момента окончания снегопада, говорит эксперт.
Счёт за воду вырастет втрое: каждому могут начислить штрафной тариф
Кто должен чистить «бесхозные» дороги
Земельный участок под дорогой, сама дорога, проезд могут находиться в собственности муниципальных властей, региона, государства или в неразграниченной государственной собственности. Случается, что дорога и вовсе бесхозная.
Во всех этих случаях ответственность за уборку снега несут местные коммунальные службы. Таким образом, претензии в случае нарушений можно направлять напрямую в местную администрацию или в коммунальное предприятие (службу).
Что делать, если снег не убирают
Если дороги завалены снегом дольше допустимого срока, переходите к активным действиям.
«Сначала выясните, в чьей зоне ответственности дорога. Для этого обратитесь в администрацию (отдел ЖКХ / дорожного хозяйства) с требованием сообщить владельца дороги — балансодержателя и организацию, содержащую дорогу. Параллельно оставьте жалобу по линии безопасности движения (ГИБДД), если проезд реально опасен или по нему невозможно проехать».
Оксана Грикевич адвокат, управляющий партнёр Адвокатского бюро «Грикевич и партнёры»
Далее план такой:
- Зафиксируйте нарушение: сделайте фото или видео заснеженной дороги, обязательно указав дату, время и точный адрес.
- Обратитесь к ответственному за уборку. В обращении требуйте устранить проблему в установленные сроки и приложите доказательства. Напомните об ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ.
- Если реакции нет, подайте жалобу в вышестоящие инстанции. В Государственную жилищную инспекцию можно обратиться через региональный портал (например, подмосковный). В прокуратуру сообщите о бездействии и угрозе безопасности дорожного движения. В некоторых регионах есть специализированные сервисы для устранения нарушений, например «Решаем проблемы вместе» для Подмосковья. Срок рассмотрения жалоб — до 30 дней.
- Подавайте административный иск в суд об обязании обеспечить надлежащее содержание дороги либо о возмещении ущерба, если вред уже причинён.
«Если из‑за неубранного снега возник ущерб (например, случилось ДТП), подготовьте доказательства, направьте досудебную претензию виновной организации, а если ответа не будет или вам откажут, подайте иск в суд с требованием компенсации», — рекомендует Игорь Хорошилов.
В экстренных случаях (блокировка проезда для скорой помощи, пожарных) немедленно звоните в МЧС.
Эксперты дали советы по покупке загородного дома в 2026 году