Титов предлагает расширить запрет на аресты по статьям УК без причинения вреда здоровью

МОСКВА, 23 мая. /ТАСС/. Следствие обходит запрет на арест предпринимателей по отдельным статьям, вменяя им "дополнительные" статьи либо отказываясь считать их деятельность предпринимательской. Об этом говорится в ежегодном докладе президенту РФ Владимиру Путину "Книга жалоб и предложений российского бизнеса", представленном бизнес-омбудсменом Борисом Титовым. При этом на многие экономические дела, например, на статьи УК РФ о невыплате зарплаты, нарушении авторских и смежных прав и нарушении изобретательских и патентных прав (145.1, 146, 147 УК РФ) запрет помещать под стражу не распространяется. В докладе предлагается "распространить запрет на избрание мер пресечения в виде содержания под стражей, уже действующий на преступления в сфере предпринимательской деятельности, на другие преступления, не связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан". Кроме того, авторы считают, что в законодательстве необходимо предусмотреть предварительное рассмотрение невозможности избрания в отношении фигурантов других мер пресечения - подписки, залога, домашнего ареста. Также они предлагают приравнять год содержания обвиняемого в СИЗО к двум годам отбывания наказания в колонии. По мнению бизнес-омбудсмена, решить проблему арестов предпринимателей поможет расширение полномочий органов прокуратуры отменять или изменять меры пресечения своим постановлением и давать согласие на ходатайство перед судом об аресте или домашнем аресте фигуранта. В докладе предлагается также отнести рассмотрение второго продления меры пресечения к вышестоящей (судебной) инстанции, третьего - к кассационной, а четвертого - к исключительной компетенции Верховного суда. С 2012 года число арестованных предпринимателей выросло в полтора раза. Как говорится в докладе, ходатайства следствия о продлении мер пресечения удовлетворяются с вероятностью 97,7% (из них в 5% случаев вопреки позиции органов прокуратуры). Штрафы за экономические преступления Наказание в виде лишения свободы необходимо заменить штрафами по статьям об экономических преступлениях, говорится в докладе. "Сегодня нам необходимо реализовать комплексные и кардинальные изменения уголовного закона и уголовного процесса: реализовать принцип "За экономические преступления - экономическая ответственность". Вместо наказания в виде лишения свободы за ненасильственные преступления в сфере экономики, а также за квалифицированное причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (статья 165 УК РФ) целесообразно предусмотреть применение уголовного наказания в виде штрафа, кратного размеру причиненного ущерба (извлеченного дохода)", - отмечается в докладе. Там также прописано, что необходимо запретить возбуждение уголовных дел за неисполнение гражданско-правовых сделок. В связи с незаконными арестами предпринимателей бизнес-омбудсмен напомнил о смерти бизнесмена Валерия Пшеничного в СИЗО. "Трагедия предпринимателя Валерия Пшеничного еще раз показала, насколько гражданин беззащитен, столкнувшись с правоохранительными органами", - отмечается в докладе. Пшеничного заключили под стражу в январе 2018 года по ходатайству следствия в рамках дела о мошенничестве при выполнении госзаказа. Следователи пришли к выводу, что замглавного инженера "Адмиралтейских верфей" Глеб Емельченков вместе с Пшеничным и другими необоснованно завысили стоимость заключенного с Минобороны РФ в 2013 году госконтракта по разработке 3D-модели корпуса подводной лодки проекта 636.3 ("Варшавянка") и похитили 100 млн рублей. В феврале этого года Пшеничного обнаружили мертвым в четырехместной камере в СИЗО-4 на улице Академика Лебедева в Санкт-Петербурге. По версии следствия, он совершил самоубийство.