Первая глава расскажет о стратегии
Елизавета Солонченко собирает проектный совет для разработки плана развития города Глава Нижнего Новгорода Елизавета Солоноченко решила сформировать проектный совет из экспертов, обладающих «знаниями о городе». Основной работой «городских проектировщиков» станет выработка стратегического плана развития Нижнего для достижения главных целей. Ими обозначены создание комфортных условий для проживания в городе, повышение качества жизни нижегородцев и развитие гражданского общества. Подумать о том, как достичь этих идеалов, глава города пригласила 44 человек. Эксперты с ходу стали набрасывать идеи, что нужно, чтобы вытащить Нижний Новгород из социально-экономической депрессии. С подробностями – Роман КРЯЖЕВ. Первое заседание по формированию проектного совета при главе города было посвящено обсуждению, что надо сделать, чтобы жизнь нижегородцев стала лучше и комфортнее. На заседание Елизавета Солонченко пригласила 44 человек: депутатов гордумы, бывших мэров (Вадим Булавинов и Олег Кондрашов придти не смогли), предпринимателей, ученых, политологов и общественников. Из доклада заместителя главы администрации Ирины Семашко следовало, что для достижения благой цели надо актуализировать и начать исполнять Стратегию социально-экономического развития Нижнего Новгорода в привязке к 22 муниципальным программам, на основе которых формируется трехлетний городской бюджет. Формально у Нижнего Новгорода есть два стратегических плана. Первую стратегию о развитии Нижнего Новгорода до 2030 года, по заказу мэрии делал в 2013 году московский фонд «Институт экономики города», но его работа завершилась скандалом. Из 8,5 млн руб. по контракту городская администрация не оплатила подрядчику 5 млн, посчитав, что работа выполнена халтурно, поскольку не была проведена часть исследований. Стороны долго судились, взыскивая друг с друга с друга разные суммы. Тем не менее, наработки фонда есть, но, как говорят депутаты гордумы, положены под сукно. За вторую стратегию администрация взялась сама, собрав статистику и социально-экономические прогнозы по департаментам. В январе сити-менеджер Сергей Белов утвердил сделанную своими подчиненными «Стратегию социально-экономического развития Нижнего Новгорода с 2017 по 2022 год». Многие нижегородцы не подозревали, что власти планируют пятилетку ударных достижений: вчера на проектном совете экспертам раздавали флешки с текстом этой стратегии господина Белова. Впрочем, некоторые собеседники Ъ в депутатском корпусе задаются вопросом о том, насколько статистика администрации верифицируема и соответствует реальности. О реальности напомнил собравшимся член региональной Общественной палаты Александр Сериков, огласив итоги масштабного правительственного мониторинга качества жизни в 36 крупных российских городах, сделанного в 2014 году (более свежих данных не оказалось - Ъ). По сведенным воедино различным показателям Нижний Новгород тогда занял 29 место, отметил господин Сериков, предложив позаимствовать методику и начать проводить в городе честные социологические исследования об условиях жизни его жителей. «Мы пришли к самому началу: вроде некие документы есть, но что делать и как делать – непонятно. Очевидно, что, выбирая место жительства, люди оценивают не только уровень зарплат, но и среду обитания. Красивые чистые улицы, достаточно доступное жилье, культурная программа, чтобы не в Москву на концерты ездили... Но на реализацию всех этих вещей нужны деньги», – резюмировал предприниматель Дмитрий Бирман. Он предложил активно встраивать город в софинансирование федеральных программ с «бездонными по нашим меркам бюджетами». Позже в кулуарах депутаты его поправили: МСУ не может напрямую работать с бюджетом Федерации, только через областные программы, но губернатор стал гораздо лучше относиться к просьбам и заявкам городских властей. Бизнес-омбудсмен Павел Солодкий пообещал привести лучшие практики своих коллег по развитию предпринимательства из других регионов. Координатор Нижегородского эксперт-клуба Владимир Лапырин предложил взять за ключевой показатель рост количества рабочих мест в Нижнем Новгороде. «У нас огромный потенциал в виде студенческой молодежи и пенсионеров. Мы принимаем на неквалифицированную работу массу мигрантов из Средней Азии. Но наши пенсионеры с удовольствием были бы смотрителями парков и скверов», – сообщил он. Депутат гордумы Андрей Дранишников предложил для выработки стратегии оценить состояние и инфраструктуру районов Нижнего Новгорода: состояние дорог, объем ветхого фонда, школы, детсады и так далее. Он подчеркнул, что районы города давно стали превращаться в «престижные и непрестижные», и надо устранять эти перекосы. Депутат Марк Фельдман напомнил, что по прогнозам администрации до 2022 года бизнес принесет в город 800 млрд руб. Однако для создания реального инвестиционного климата надо развивать инфрастуктуру и комфортную среду, для чего следует обозначить краткосрочные и среднесрочные планы по конкретным мероприятиям, которые в ближайшие годы осилит бюджет. «Выбрать цель, задачи и самое главное – не замыливать! Должны быть четкие сроки исполнения и кураторы» – призвал банкир. Координатор эксперт-клуба в «Медиа-Страйк» Александр Суханов добавил, что многое можно сделать и без денег, например, навести порядок и чистоту в маршрутках, прописав перевозчикам соответствующие условия в договорах. «Мне представляется, что у Нижнего Новгорода есть все, город роскошный и глубинный! Мы его любим и хотим, чтобы его любил весь мир! Для этого нужно его открыть миру, мощно продвинуть город в информационном плане. А у нас по традиции только первое лицо мелькает», – эмоционально выступила профессор Нижегородского регионального института управления и экономики АПК Татьяна Арсеньева. Руководитель УФАС Михаил Теодорович посетовал, что стратегическое планирование идет по «старым советским лекалам», а город уже живет в информационном мире: интернет и соцсети кардинально изменили общество. Многие участники предлагали наладить широкие каналы обратной связи с горожанами и постоянно интересоваться мнением людей: чего они на самом деле хотят и как оценивают действия власти. Первая ознакомительная встреча членов проектного совета закончилась решением до 25 августа собрать все идеи, которые, по словам Елизаветы Солонченко, помогут создать «систему проектов», направленных на повышение качества жизни нижегородцев. Предполагается, что сформированные проекты должны затрагивать не менее 30% населения Нижнего Новгорода и войдут в его стратегию развития.