Байден предлагает Украине судьбу Израиля
Украина пока не готова к вступлению в НАТО, однако США могут дать ей гарантии безопасности по типу Израиля, заявил президент США Джо Байден.В интервью CNN он высказал мнение о том, что ставить на голосование вопрос о членстве Украины в НАТО преждевременно, потому что «есть другие требования, в том числе в части демократизации».
«Украина не готова к членству в НАТО сейчас. Среди членов альянса нет единодушия относительно принятия Украины в НАТО сейчас. Но Украине нужно предложить рациональный путь квалификации для вступления в НАТО», – уверен он.Однако, по его словам, после начала «мирного процесса» США могут предоставить Украине гарантии безопасности по типу Израиля.
К слову, Байден не первый, кто говорит о каких-то гарантиях. На днях о том, что Украина получит гарантии безопасности от ряда стран НАТО на нынешнем саммите альянса в Вильнюсе, который пройдет 11-12 июля, заявил президент Литвы Гитанас Науседа.
Ранее британская газета Financial Times написала, что США, Британия, Франция и Германия работают над декларацией с Украиной, которая позволит формализовать имеющиеся соглашения о передаче помощи и создаст условия для оказания долгосрочной финансовой и военной поддержки Киева. По данным СМИ, декларация будет подразумевать заключение с Киевом двусторонних соглашений вне формата НАТО.
Вообще-то Украина уже обладает практически всеми привилегиями члена НАТО, кроме пятой статьи. Что еще Запад может ей дать, если не готов давать обязательства воевать за нее?
В середине июня газета The New York Times со ссылкой на помощников президента США также сообщила, что Вашингтон рассматривает возможность предложить Украине «израильскую модель» сотрудничества без членства в НАТО. По данным газеты, эта модель подразумевает «десятилетние обязательства в области безопасности», однако обязательства перед Киевом будут «практически наверняка менее долгосрочными».
Украинская сторона, в свою очередь, еще в прошлом году предлагала собственный проект гарантий безопасности, в котором на роль гарантов были предложены США, Великобритания, Канада, Польша, Италия, Германия, Франция, Австралия и Турция. В качестве гарантий в нем указывались инвестиции в оборонно-промышленный комплекс Украины, передача ей разведывательных данных и подготовка Вооруженных сил республики под эгидой ЕС и НАТО.
Напомним, Израиль является крупнейшим союзником США в ближневосточном регионе. В 1999 году правительство США подписало с Израилем Меморандум о взаимопонимании, в соответствии с которым оно обязалось предоставлять Израилю военную помощь на миллиарды долларов ежегодно. Кроме того, единственными иностранными военными объектами на территории Израиля являются базы США.
Слова Байдена о невозможности принять Украину в НАТО – это отмазка с элементами пощечины, – уверен политолог, кандидат социологических наук Александр Немцев.
– По сути, этими словами он признал, что на Украине авторитаризм и проблемы с демократией. Хотя кто бы мог подумать такое несколько лет назад? Тогда Украина представлялась всему западному миру как самая демократическая и самая свободная страна. Если бы просто хотели отшить, то нашли бы другие доводы, а тут мало того, что отшили, так еще и пнули. Значит ни о каком вступлении даже и не думали.
«СП»: Среди членов альянса, по словам Байдена, нет единодушия относительно принятия Украины в НАТО сейчас. Кто против? По каким причинам? Уговорить их нереально, как Турцию со Швецией?
– Если бы в США поставили такую задачу, то все можно было бы решить. А раз такой воли в Вашингтоне нет, то заявления остальных не играют никакой роли. Финны и шведы были нужны американцам, поэтому и продавили турок. А в случае с Украиной никто никого продавливать не собирается, Штатам выгодна дискуссия и противоречия на этот счет. Думаю, во многом они сами их и инспирируют.
«СП»: О каких «гарантиях» может идти речь? Есть ли вообще какие-либо гарантии, кроме пятой статьи устава НАТО? Ведь все прочие привилегии членства в альянсе Киев уже получил. Ни у одной страны НАТО нет столько оружия, инструкторов, наемников со всего Запада…
– После провального украинского контрнаступа в воздухе повис вопрос о проведении переговоров. В этой связи американцам важно найти формулу, которая устроит все стороны конфликта. Вот они и предлагают украинцам вариант гарантий безопасности, при которых они будут под защитой США, но без НАТО. В этом случае, украинцы могут пойти на условия России и провести разоружение своих вооруженных сил.
«СП»: После начала «мирного процесса» США могут предоставить Украине гарантии безопасности, заявил Байден. Ключевые слова – «после начала «мирного процесса». А как он себе представляет этот «мирный процесс»? Что Россия согласится на заморозку?
– Пока значимые силы в России активно продвигают возможность мирных инициатив. Существует базовый Стамбульский договор, к которому вновь хотят вернуться, пусть и с рядом изменений. Поэтому и в США, и в России готовят почву для возможных переговоров. Это не является секретом.
Любая мирная инициатива – это поиск компромиссов и лучшего из возможного – если это не капитуляция. Можем ли мы позволить себе вести конфликт до истощения Украины и стоящей за их спиной НАТО? Если да, то это требует серьезной структурной перестройки, и малой кровью тут точно не обойтись. Такая перспектива не радует руководство нашей страны и бизнес-сообщество. Поэтому среди них есть запрос на подписание мирного договора, с выполнением целей СВО со стороны Украины. Насколько это удастся сделать в условиях, когда несколько раз нас уже обманули (Минск, Стамбул), непонятно, но есть надежды на то, что в этот раз стороны придут к прочному миру.
«СП»: Насколько ситуацию с Украиной можно сравнивать с израильской? Применима ли там эта формула?
– Нет, формула Израиля неприменима на Украине. Важно не забывать, что Израиль, несмотря на все формулы, это страна, имеющая свое ядерное оружие. Поэтому в случае серьезной угрозы она в состоянии самостоятельно её устранить, при содействии США. А в ситуации с Украиной ситуация иная. Никто и никогда не позволит Украине войти в клуб ядерных держав, а значит нет фактора сдерживания, без которого никто никакие осязаемые гарантии безопасности давать не станет.
– Байден знает больше других о демократии по-украински, об украинской коррупции, – иронизирует руководитель экспертного совета Фонда стратегического развития, политолог Игорь Шатров.
– Как мы знаем, его сын сам успешно коррумпировал украинских чиновников. Если же говорить серьезно, не думаю, что Штатам надо искать отмазки, тем более такие, которые унижают Зеленского. Нет, подобные заявления просто характеризуют искреннее отношение к Украине как к вассалу, а к украинцам – как к туземцам. Да, оценки справедливы и украинскому обществу действительно далеко до демократии. Другое дело, что имеет в виду под демократией Байден? Легализацию марихуаны? Уже исполнено. ЛГБТ-повестку? Бесовщина вовсю процветает даже в армии. Зеленский согласен на всё, лишь бы Украину приняли в «западный клуб». Не принимают, конечно, не по причине недемократичности, а из элементарного чувства самосохранения, опасаясь прямого столкновения с Россией.
«СП»: О каких гарантиях может идти речь?
– Речь идет о договорах, аналогичным заключенным Соединенными Штатами с Израилем, который, не являясь членом НАТО, при этом получает гарантированную военно-техническую поддержку со стороны Вашингтона. Помощь осуществляется на основании долгосрочных соглашений. Действующее на данный момент, например, обязывает Вашингтон оказывать Израилю военную помощь на сумму 38 млрд долларов в период с 2019 по 2028 годы. А сейчас Вашингтону и европейцам всякий раз приходится принимать отдельные решения практически на каждую поставку. Предложение Байдена, кстати, должно настораживать Киев. Ведь чем более долгосрочным будет подобное соглашение, тем на более длительный срок оно отодвинет членство Украины в НАТО.
«СП»: Сильно Израилю помогают американские гарантии? Можно ли вообще сравнить Украину с Израилем?
– Израиль выполняет на Ближнем Востоке роль «смотрящего» от Вашингтона. В первую очередь ему поручено присматривать за Ираном, Сирией и – через палестинский фактор – напрягать монархии Залива. Помогает ли это Израилю или делает его более уязвимым, лучше спросить у израильского руководства. Другое дело, что, однажды согласившись на такую «помощь» со стороны американцев, Израиль стал заложником Вашингтона, стал зависеть от него. Отчасти задачи Украины в регионе, которые ей определили США, схожи. Основная роль Киева во внешнеполитической игре Запада – провоцировать Россию. И перспективы похожи – стать заложником США, полностью подконтрольным Вашингтону, когда вопрос о национальных интересах в принципе не рассматривается, главная задача – обеспечивать соблюдение интересов хозяина.
«СП»: Может так получиться, что американские гарантии будут куда опаснее для России, чем угроза вступления Украины в НАТО?
– Никто не отменял одну из главных целей СВО: демилитаризация Украины по-прежнему во главе повестки. Если идею вступления Украины в НАТО отложат или отменят вовсе, а вместо этого станут накачивать Незалежную американским оружием, оснований для прекращения СВО не будет.
«СП»: Чем-то особенным мы ответить на это можем? Или собака лает, караван идет, а СВО продолжается?
– Наше уверенное спокойствие является тоже важным фактором, который играет свою роль в СВО. Нерешительность Запада в поддержке Киева – следствие этой нашей политики, когда цели и задачи определены, а характер действий порой удивляет своим «вегетарианством». Россия не расходует свой потенциал, вот уже второй год боевых действий обходясь малыми силами, и это сдерживает наших противников от опрометчивых поступков.