В 1997 году администрация президента США Билла Клинтона инициировала создание структуры сдерживания России в виде «неформального» взаимодействия Грузии, Украины, Азербайджана, Молдовы (ГУАМ), пишет колумнист украинского еженедельника «2000» Заречняк.