Почти 23% процента директоров образовательных учреждений заявили о вынужденных сокращениях расходов на обеспечение безопасности учащихся из-за недостатка финансирования. Хотя в 2025 году сумма государственных контрактов на охранные услуги для российских школ и колледжей увеличилась почти в полтора раза, достигнув 86 миллиардов рублей.
В ряде учебных заведениях в частных беседах говорят о намеренном занижении стоимости контрактов, что негативно сказывается на качестве предоставляемых охранных услуг. В некоторых случаях сумма финансирования сокращается почти вдвое. Одна из школ Свердловской области, к примеру, получила на охрану лишь 789 тысяч рублей вместо требуемых 1,34 миллиона. Более того, сами участники рынка активно снижают цены во время торгов. В результате стоимость охранных услуг зачастую оказывается на 40–55% ниже их реальной себестоимости.
Специалисты предостерегают, что в подобной ситуации школы получают лишь формальное присутствие охранников, а не полноценную защиту. В итоге возникает ситуация, когда одни имитируют оплату, другие — имитируют работу, а бюджетные средства расходуются впустую, при этом вопросы обеспечения безопасности объекта и находящихся в нем людей остаются нерешенными. Такое мнение высказал Сергей Силивончик, вице-президент ассоциации «Школа без опасности».
Согласно информации от общественных организаций, в 2026 году 23% руководителей школ признались, что вынуждены экономить на безопасности из-за нехватки денежных средств. Лицензированными частными охранными организациями обеспечены только 61% школ. В остальных учебных заведениях за охрану отвечают сторожа, вахтеры или сотрудники Росгвардии.
Проблема недостаточного финансирования, ведущая к компромиссам в вопросах безопасности, усугубляется отсутствием четких стандартов и критериев оценки качества охранных услуг. Когда основным параметром выбора становится цена, учебные заведения рискуют получить не квалифицированную охрану, способную предотвратить или оперативно среагировать на экстренную ситуацию, а просто «людей в форме».
Отсутствие должного обучения, проверки профессиональных навыков и психологической устойчивости таких сотрудников ставит под угрозу не только имущество, но и жизни детей и педагогического коллектива. Ситуация осложняется и тем, что действующая система государственных закупок не всегда предполагает возможность оценки неценовых факторов, таких как репутация охранной организации, опыт работы с образовательными учреждениями, наличие специализированного оборудования и программного обеспечения для обеспечения безопасности. В погоне за самой низкой ценой школы могут выбрать подрядчиков, не обладающих необходимыми ресурсами и компетенциями, что в итоге приводит к фиктивной безопасности.
— Школьные охранники за те деньги, что мы им платим – пустая формальность, - на условиях анонимности признаются в одной из школ Новой Москвы.
— Важно понимать, что безопасность детей – это комплексная задача, требующая системного подхода, а не только установки тревожных кнопок или найма охранников по минимальной цене, - говорит Олег Воронов, менеджер школы охранников, планирующей подготовить специализированный выпуск для охраны школ. – Охрана школьников включает в себя не только физическую охрану, но и психологическую подготовку всех участников образовательного процесса, профилактику правонарушений, обеспечение безопасной образовательной среды и готовность к действиям в чрезвычайных ситуациях. Сокращение расходов на эти направления, даже под предлогом экономической целесообразности, является недопустимым.
Эксперты солидарны: решение данной проблемы требует комплексных мер.
Во-первых, необходимо пересмотреть систему финансирования образовательных учреждений, обеспечив достаточный бюджет для реализации в полной мере всех требований к безопасности.
Во-вторых, следует усовершенствовать законодательство о государственных закупках, включив туда более строгие критерии оценки качества охранных услуг, а не только их стоимость.
В-третьих, целесообразно создать единый реестр аккредитованных охранных предприятий, имеющих опыт работы в сфере образования и подтвержденную репутацию.
Только совместными усилиями государства, образовательного сообщества и профессиональных охранных структур можно гарантировать, что школы и колледжи станут по-настоящему безопасными местами для обучения и развития подрастающего поколения. Имитация оплаты и имитация работы, как метко заметил Сергей Силивончик, неприемлемы, когда речь идет о самом ценном – жизни и здоровье детей.