Юрист Хаминский: За нарушение установленных требований летние кафе могут закрыть
В большинстве российских регионов официально открыт сезон летних кафе (веранд).
Однако за пренебрежение законодательными нормами при обустройстве и эксплуатации этих кафе грозят не только штрафы, но и прекращение их деятельности, рассказал "Российской газете" юрист, руководитель Центра правопорядка в г. Москве и Московской области Александр Хаминский.
Он подчеркнул, что требования федеральных и региональных правовых актов направлены как на обеспечение безопасности посетителей и сотрудников предприятий общепита, так и на недопущение нарушений общественного порядка. Особое внимание эксперт рекомендует уделить трем зонам риска.
Во-первых, многие владельцы заведений возводят вокруг летних кафе сплошные заборы и иные стационарные ограждения, фактически захватывая часть городских территорий. Это мешает свободному передвижению горожан, перекрывает пешеходные маршруты. Такие конструкции требуют отдельного разрешения от городских властей. При этом само по себе включение кафе в схему размещения сезонных объектов не дает права на использование территории на условиях аренды - это лишь допуск к временному использованию, а не основание для перекрытия общественного пространства.
Второе нарушение связано с погодными капризами. Рестораторы, опасаясь дождя и ветра, закрывают веранды пленкой или устанавливают сплошное остекление. С точки зрения пожарной безопасности и градостроительных норм это недопустимо. Летнее кафе - объект благоустройства, а не капитальное здание. Оно не должно приобретать черты павильона или строения. Любые попытки утеплить или герметично закрыть веранду с одновременным применением газовых и иных обогревателей превращают ее в потенциально опасное сооружение, из которого будет затруднена эвакуация в случае чрезвычайной ситуации.
Третья проблема - это шум и несанкционированные концерты. Власти городов вправе устанавливать часы тишины, и превышение допустимого уровня музыки после определенного времени повлечет за собой административные санкции. Особый пункт: выступления уличных музыкантов и концерты приглашенных звезд имеют одинаковую правовую природу. И то, и другое требует согласования с городской администрацией. Если же кафе взимает с посетителей отдельную плату за культурно-зрелищное мероприятие, необходимо организовать продажу билетов по всем правилам, иначе это будет расценено как незаконная деятельность.
За любое из перечисленных нарушений следует административная ответственность. Но самое серьезное последствие - исключение летнего кафе из схемы размещения, что означает немедленное прекращение работы веранды. Александр Хаминский призывает предпринимателей внимательно проверить свои объекты до того, как придет проверка.