На Алтае предложили решать проблему приютов для собак на федеральном уровне

Депутаты Алтайского краевого заксобрания обратились в правительство РФ с просьбой внести изменения в федеральное законодательство, чтобы упростить процедуру выделения земельных участков под строительство приютов для бездомных животных. По мнению авторов инициативы, именно земельный вопрос тормозит создание новых площадок для содержания безнадзорных собак и кошек: из-за сложностей с предоставлением участков инвесторы не торопятся вкладывать средства в такие проекты.

Еще год назад президент страны поручил регионам увеличить количество приютов для бездомных животных. Но для этого нужно, чтобы города и районы активно выделяли под них земли. Муниципалитеты и рады бы предоставить участки для содержания бесхозных собак, да все упирается в жесткие законодательные рамки.

По словам председателя комитета Алтайского краевого заксобрания по аграрной политике, природопользованию и экологии Сергея Серова, сейчас есть три варианта выделения земли на эти цели. Первый: выставить участок на торги, как того требует закон. Но шансов выиграть конкурс у организаторов приюта очень мало. Второй: участки, где есть какое-то имущество - склады, строения, - можно предоставить в аренду. Этим путем пошли в Барнауле, где некоммерческой организации "Ласка" дали дополнительный участок для расширения приюта. И третий вариант - без торгов можно выделить землю под реализацию муниципальных инвестиционных проектов (МИП). Но их стоимость, согласно краевому закону, должна быть не менее пяти миллионов рублей, а для некоммерческих организаций это очень дорого.

- Сейчас в Алтайском крае всего четырнадцать приютов, нам нужно наращивать их число, чтобы сократить количество бездомных собак на улицах, - отметил Сергей Серов. - Поэтому мы пошли другим путем. Земельный кодекс РФ разрешает выделение участков без торгов для целого ряда объектов. Их перечень утвержден постановлением правительства РФ

N 1300. Там большой список и есть пункт - предоставление земли некоммерческим организациям для дрессировки и выгула собак, строительства голубятен. Мы предложили расширить этот перечень и внести в него еще один пункт - под объекты временного и постоянного содержания бездомных животных. Надеемся, что нас поддержат.

В ходе обсуждения этой инициативы на сессии краевого Законодательного собрания прозвучали предложения упростить процедуру выделения земли под приюты и на краевом уровне. В частности, внести необходимые изменения в региональный закон о МИПах, чтобы этот способ получения участка тоже стал доступен для НКО, занимающихся устройством бездомных животных.

- Мы изучили опыт соседей. Так вот: в Новосибирской области еще в феврале прошлого года внесли изменения в аналогичный закон о МИПах, для реализации которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, - подчеркнула депутат Лариса Колесникова. - Закон в новой редакции у них уже работает и дает результаты: одна из некоммерческих организаций смогла получить участок и сейчас уже оформляет разрешение на строительство. Надо и нам внести такие поправки в региональный закон - это существенно расширит возможности для привлечения инвесторов в такую непростую сферу и поможет снять острую социальную проблему с безнадзорными животными.

А желающие строить приюты для братьев наших меньших в Алтайском крае есть. Так, например, НКО "Территория спасения" в городе Новоалтайске уже много лет добивается, чтобы землю под приюты выделяли по льготным условиям. Некоммерческая организация занимается спасением собак, находящихся в тяжелом состоянии и пострадавших в ДТП. Сегодня в небольшом частном приюте содержат около сотни собак и почти столько же кошек, еще около восьмидесяти подопечных размещены у волонтеров на передержке, поскольку места для всех не хватает.

- Мы давно хотим построить приют для бездомных животных, - рассказала корреспонденту "РГ" руководитель "Территории спасения" Ольга Камнева. - Администрация Новоалтайска поддерживает нашу инициативу, помогает подобрать подходящий земельный участок. Сейчас по закону муниципалитет его должен выставить на торги. Но мы понимаем, что найдутся предприимчивые люди, в том числе из других регионов, кто захочет его приобрести. Конкурировать с ними мы точно не сможем. Поэтому ждем, когда будут внесены изменения в законодательство и муниципалитетам разрешат выделять земельные участки для создания приютов без торгов. А уже дальше на строительство мы сможем привлекать средства федеральных грантов, а также благотворительную помощь, которую нам и сегодня оказывают предприятия, организации и частные лица. .

Кстати

В Алтайском крае растет число жертв нападения собак и других животных на людей. По данным регионального управления Роспотребнадзора, в прошлом году в крае официально зафиксирован 3 381 случай, в ходе которых пострадавшие были покусаны и поцарапаны. Это на семь процентов больше, чем годом ранее. Чаще всего, согласно статистике, жители Алтайского края страдают от агрессии домашних животных. Именно на них приходится 95,3 процента случаев нападений и всего 4,7 процента - на диких животных.