В Волгограде обсудили пути решения проблемы сбыта для ремесленников
В областном центре состоялось расширенное заседание комиссии Общественной палаты Волгоградской области по экономической политике, промышленности, торговле и поддержке предпринимательства. Главной темой стала выработка мер по поддержке ремесленной деятельности, а именно – устранение правовых барьеров, мешающих мастерам легально реализовывать свою продукцию.
Устранение барьеров
В мероприятии приняли участие представители профильных комитетов областной администрации, предпринимательского и экспертного сообществ. Как отметил председатель комиссии Общественной палаты Волгоградской области по экономической политике, промышленности, торговле, поддержке предпринимательства Вадим Ткаченко, развивая ремесленничество в регионе, важно учитывать ряд критериев.
«Действует закон о креативных индустриях, однако на практике существует множество смежных понятий: креативная экономика, креативные индустрии, народные художественные промыслы и ремесленная деятельность, – говорит Вадим Ткаченко. – В ряде регионов ремесленничество уже выделено в отдельное законодательное поле. Важно понимать разницу: ремесленная деятельность определяется значительной долей ручного труда, в то время как народные художественные промыслы (НХП) имеют строгую историческую и территориальную привязку. Например, знаменитый урюпинский пуховый платок – это народный промысел, и, если его вязать за пределами Урюпинска, он уже не будет относиться к НХП. То же самое с резьбой по кости – это промысел северных регионов. Именно эти критерии нужно учитывать, развивая ремесленничество в Волгоградской области».
Несмотря на наличие федеральной нормы, освобождающей продукт ремесленного труда от обязательной маркировки (например, текстиля и игрушек), на региональном уровне пока отсутствует законодательно установленный статус ремесленника, поэтому волгоградским мастерам приходится маркировать свои изделия.
«Многие предприниматели, участвующие в ярмарках прикладного искусства, вынуждены прекратить продажи, – говорит кандидат экономических наук и эксперт Торгово-промышленной палаты Валентина Бурба. – Производить можно, а продавать – нет, поскольку для реализации этого исключения перечень изделий, освобождаемых от маркировки, должен быть утвержден на уровне субъекта Федерации. В Волгоградской области такого перечня еще нет».
Ремесленники региона
Особое внимание организаторы уделили участию в обсуждении самих ремесленников, которые могут напрямую донести свои запросы и видение развития отрасли. Оксана Муравьева столкнулась с проблемой маркировки продукции. Она является руководителем мастерской, где используется ручной труд.
«Творчество – это мой бизнес, – рассказывает Оксана. – Мы продаем изделия ручной работы на маркетплейсах и ярмарках, также даем мастер-классы. Я сама мастер по вязанию, собираю наборы для творчества, в том числе и учебные, также я создаю детские игрушки и многое другое. Сейчас из-за обязательной маркировки мне сложно реализовывать свою продукцию».
По словам предпринимателя, из-за небольшого оборота продукции и требования обязательной маркировки товара ей пришлось отказаться от продажи своих изделий.
«Ремесленная деятельность не относится к НХП, – говорит Оксана. – Но у нас нет федерального понятия "ремесленничество". Сейчас под этим словом понимают изготовление и мыла ручной работы, и свеч, и изделий из дерева. Мастер в Дубовке вырезает с помощью станка деревянные панно с уникальным уровнем детализации, в месяц он может изготовить около 20 таких панно. Возникает вопрос: это ремесло или нет? Будучи признанной ремесленником в одном регионе я не буду иметь этот же статус в другом».
В рамках совещания было предложено создать межведомственную комиссию для разработки регионального закона о ремесленной деятельности. Это позволит установить официальный статус ремесленника и утвердить перечень изделий, освобождаемых от маркировки.