Депутат Козлов: Площадки у подъездов во время снегопада должны чистить каждые 3 ч

За последние 3 года в связи с падением снега или сосулек вынесено около 40 обвинительных приговоров. Об этом "Российской газете" рассказал управляющий партнер юридической компании "Орленко и партнеры", кандидат юридических наук Василий Орленко. Отечественная уголовная практика квалифицирует недобросовестное выполнение работ по очистке крыш, после которых остаются снег и сосульки, как работы, не отвечающие требованиям безопасности, отметил он.

Куда обращаться, если повреждена крыша дома?

Содержание крыши многоквартирного дома, включая регулярную очистку от снега, относится к обязанностям управляющей компании. После обрушения необходимо срочно позвонить в аварийно-диспетчерскую службу УК, а также направить ей официальное письменное заявление с требованием составить акт и начать восстановительный ремонт, советует Василий Орленко. Согласно п. "в" п. 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, управляющая компания должна провести осмотр обрушившейся крыши в течение 24 часов после аварии.

"Если сотрудники УК оперативно прибыли на место происшествия, то вместе с ними жильцы дома составляют акт для фиксации ущерба и дальнейшего возмещения убытков, - разъясняет председатель Совета по профессиональным квалификациям в ЖКХ, депутат Мосгордумы Александр Козлов. - Если даже представителей УК нет, то жители могут составить акт сами".

Документ должен быть составлен в двух экземплярах. "Лучший вариант, если в этом процессе участвует либо председатель совета дома, либо представитель. Совет дома как общественно-контролирующий институт и должен отстаивать интересы собственников", - говорит Александр Козлов.

Далее необходимо письменно обратиться с заявлением в УК, приложить акт, фотографии испорченного имущества. Если жильцы дома вызывали независимую оценочную компанию, то приложить следует результаты экспертизы.

Если управляющая компания бездельничает, следует подать жалобу в Государственную жилищную инспекцию, которая должна заставить их действовать, рекомендует Василий Орленко. В случае если и Госжилинспекция игнорирует ситуацию, можно обратиться в прокуратуру или в суд и требовать не только ремонта, но и выплаты компенсации. Эффективнее будет составлять обращения, жалобы и иски коллективно, вместе с другими собственниками.

Ответственность за выполнение работ, не отвечающих требованиям безопасности, наступает по факту потенциальной опасности, то есть даже если негативные последствия не наступили. "Таким образом, для привлечения к уголовной ответственности достаточно потенциальной опасности обрушения крыши или падения с нее снега или льда на прохожих", - говорит Василий Орленко.

В случае же травмирования или смерти людей применяется часть 2 статьи 238 Уголовного кодекса РФ, относящаяся к тяжким преступлениям и предполагающая более строгие санкции - до 6 лет лишения свободы. Напоминание представителям управляющей компании об особенностях уголовной ответственности за работы, не отвечающие требованиям безопасности, может значительно ускорить процесс очистки крыши от снега, советует юрист.

Какие компенсации положены и кому?

Жильцы дома, пострадавшие от обрушения крыши из-за снега, могут требовать компенсацию от управляющей компании, бездействие которой привело к аварии. Это может быть уменьшение платы за содержание жилого помещения, а также возмещение ущерба, причиненного личному имуществу. Размер такой компенсации определяется по результатам оценочной экспертизы.

Пострадавшие также могут потребовать и возмещения морального вреда, напоминает юрист. "Миллионов ждать не стоит, - отмечает он. - Суд имеет право уменьшить сумму морального вреда "до разумных размеров". Как правило, в случаях с авариями, вызвавшими неполное разрушение квартиры, моральный вред составляет несколько сотен тысяч рублей".

Если же обрушение крыши привело к травмам, дополнительно можно требовать возмещения вреда, причиненного здоровью. Сюда входит компенсация расходов на лечение, включая стоимость лекарств и медизделий, а также утраченного заработка, который потерпевший мог бы иметь, если бы не получил травм, напоминает эксперт. Компенсацию жильцы могут требовать как по Гражданскому кодексу, так и в соответствии с законом РФ "О защите прав потребителей".

Помимо компенсации жителям, за нарушение правил содержания жилых домов предусмотрены также административные штрафы, напоминает Александр Козлов. За ненадлежащее содержание кровель многоквартирных домов в зимний период предусмотрены штрафы по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ для управляющих организаций: от 250 000 до 300 000 руб. - для юридических лиц, от 50 000 до 100 000 руб. или дисквалификации на срок до трех лет - для должностных лиц.

Для ТСЖ, ЖСК, ТСН по статье 7.22 КоАП РФ штрафы составляют для юридических лиц от 40 000 до 50 000 руб., для должностных лиц - от 4 000 до 5 000 руб.

Кто отвечает за уборку снега возле подъезда?

Если снегом завалило выход или вход в подъезд, ответственность за это полностью несет организация, которая управляет общим имуществом. В случае многоквартирного дома - управляющая компания, поясняет Василий Орленко. Именно в ее обязанности входит своевременная и полная уборка снега и наледи с тротуаров, ступеней и площадок перед подъездами.

Теоретически такой уборкой может заниматься и непосредственно ТСЖ, однако на практике эти полномочия практически всегда передаются управляющей компании, поясняет юрист.

"Если здание является офисным или же офисы занимают первый этаж - возможны варианты. Достаточно часто при аренде нежилого помещения на первом этаже с отдельным входом в договоре прописывается обязанность арендатора содержать в порядке территорию перед этим входом, в том числе убирать снег", - говорит Василий Орленко.

Таким образом, жильцу обычного многоквартирного дома, обнаружившего вход в подъезд, засыпанный снегом, нужно обращаться в управляющую компанию своего дома. "Неубранный снег желательно зафиксировать на фото и видео. Позвонив в управляющую компанию, важно не забыть уточнить номер, присвоенный заявке.

На бездействие управляющей компании по уборке снега можно жаловаться в Государственную жилищную инспекцию или в прокуратуру", - поясняет юрист.

"Площадки возле подъездов во время сильных снегопадов должны чистить каждые 3 часа, - говорит Александр Козлов. - Если управляющая организация не производит работы должным образом, то жалуемся в надзорные органы. В крупных городах есть и специальные онлайн-сервисы, куда можно обратиться по поводу уборки снега: в Москве это портал "Наш город", в Питере - "Наш Санкт-Петербург". Можно обратиться и через мобильное приложение "Госуслуги.Дом".