Алексей Додатко: «Опыт Красноярского края становится основой для федеральных решений»
Бюджет – это не просто цифры Алексей Игоревич, депутаты дважды в год принимают изменения в бюджет края. На что были направлены корректировки в этом году? — Бюджет – это не цифры на бумаге, а решения, которые касаются каждого. Весной, с учетом экономической ситуации, на социальную сферу было дополнительно направлено почти 3 млрд рублей, из них 2,5 млрд – на образование и здравоохранение. Осенняя корректировка закладывает основу бюджета на следующий год: мы уточняем потребности, особенно в лекарствах, ЖКХ и поддержке муниципалитетов. Какие приоритеты заложены в проекте бюджета на 2026–2028 годы? — Бюджет остается социально ориентированным: более 15% расходов приходится на меры поддержки. Так, на семьи с детьми выделяется более 20 млрд рублей в следующем году, на жилье для сирот – 12,5 млрд в трехлетке. В сферу образования за три года направят свыше 360 млрд рублей – каждый четвертый рубль из бюджета. Планируется построить 28 школ, 6 детских садов. Увеличатся расходы на здравоохранение и развитие территорий. Беззаявительный порядок Какие новые меры поддержки получили в этом году семьи с детьми в Красноярском крае? — С 1 сентября школьники и студенты колледжей из многодетных семей получают бесплатное питание независимо от дохода родителей, а более 1700 детей с особенностями здоровья (без статуса ОВЗ) – двухразовое питание. В фокусе внимания – северные территории: школам в Арктической зоне выделили дополнительное финансирование на питание, где стоимость продуктов значительно выше, чем, например, в Красноярске. Также обеспечивается равный доступ к спорту. С этого года дети из многодетных и малообеспеченных семей могут бесплатно посещать краевые спортивные объекты – бассейны, катки, тренажерные залы. Людям по-прежнему приходится ходить по инстанциям за социальной помощью или система начала работать по-другому? — Чтобы человеку не приходилось бегать с папкой справок, а система сама «видела» его ситуацию и подключала поддержку, мы активно развиваем беззаявительный порядок предоставления услуг: как только в единой базе фиксируется жизненный факт – рождение ребенка, низкий доход – льгота назначается автоматически. Например, краевой маткапитал можно оформить без заявлений – сертификат выдадут автоматически, как только в системе появится запись о рождении третьего ребенка. Также автоматически назначается бесплатное молочное питание для детей до двух лет из малообеспеченных семей. А как помогают семьям, столкнувшимся с трудностями? — В Красноярском крае делают всё возможное, чтобы ребенок, оказавшийся в кризисной ситуации, оставался со своими близкими. Для этого законодательно вводится понятие «родственная семья»: ребенка, который остался без попечения родителей, можно сразу передать бабушке или другому родственнику по решению органов опеки – без ожидания решения суда. Как краевые власти мотивируют молодежь учиться и заниматься спортом? — Краевой парламент принял законопроект об увеличении именных стипендий для талантливой молодежи: так, школьники будут получать до 5 тысяч, студенты вузов – до 15 тысяч, а выпускники – до 30 тысяч рублей. Инициатива губернатора Михаила Котюкова призвана поддержать достижения молодежи в учебе, творчестве и спорте. Красноярский край также стал одним из первых в России, где запущена программа «Земский тренер»: преподаватели, приезжающие работать в спортивные организации небольших населенных пунктов, получат единовременную выплату в размере 1 млн рублей. Как и в аналогичных программах для учителей и работников культуры, обязательное условие – отработка на новом месте не менее пяти лет. Ближе к людям В крае изменилась система местного самоуправления: районы объединили в более крупные округа. Какова цель этих преобразований? — Мы часто слышим от людей на местах: «Обращаемся к местной власти, а она ничего не может сделать – даже в рамках своих полномочий». Где-то не хватает денег, где-то – кадров, а где-то – просто масштабного взгляда на проблему. Красноярский край в числе первых начал реализацию нового федерального закона и перешел на одноуровневую систему, сократив число муниципальных образований с 472 до 39. Закон призван сделать местную власть более эффективной: полномочия должны быть обеспечены кадрами и финансами, а жизнь людей становиться благополучнее и комфортнее. Работа по приведению законодательства в соответствие с новой системой местного самоуправления продолжается: уточняются как технические детали (например, названия органов власти), так и полномочия городских властей, в том числе в Красноярске, и порядок избрания главы города. Уже сформированы новые окружные советы? — 14 сентября в Красноярском крае были избраны 930 депутатов в 4 городских округах и 31 муниципальном округе. Уверенную победу одержала «Единая Россия», а почти в каждом совете теперь работают ветераны СВО – их опыт станет опорой для местных команд. Муниципальная власть ближе всего к людям, и важно, чтобы новые советы отражали волю жителей. Успешные практики Какие инициативы Красноярского края находят отклик на федеральном уровне? — Краевой парламент регулярно предлагает инициативы, которые ложатся в основу федеральных решений. Мы участвуем в работе Совета законодателей СФО, увязывая местные наработки со стратегией развития округа до 2035 года. Регулярные визиты депутатов Госдумы в край – подтверждение того, что регион не только реализует, но и задает повестку на национальном уровне. Особый интерес у коллег вызвал пилотный проект передвижных аптечных пунктов краевой сети «Губернские аптеки» для обеспечения лекарствами жителей труднодоступных территорий. Этот опыт станет основой для федерального законопроекта. Летом депутаты традиционно уходят на парламентские каникулы… — Предпочитаю другой термин: летняя сессия. Для депутатов лето – это не каникулы, а время активной работы на местах: выезды в округа, встречи с жителями, решение насущных проблем. Так, в июле аграрный комитет работал в Дудинке и Норильске – занимался вопросами увеличения продаж сельскохозяйственной продукции предприятий края на Крайнем Севере. В августе депутаты посетили город угольщиков – Шарыпово, который активно включился в программы благоустройства и создаёт туристический бренд, строя Шарыповский парк юрского периода. Активно работали в округах. Сам побывал в Богучанах, вместе с губернатором – в Мотыгино: оценивали ремонт дорог, школ, ЖКХ, открывали спортплощадки. Особое внимание – патриотической повестке: с июля мы сопровождаем программу «Сибирский характер». Семь депутатов, включая меня, стали наставниками участников, часть из которых уже вошла в состав органов местного самоуправления, а кто-то, уверен, станет депутатом краевого парламента. Для меня большая честь работать с Ильясом Валеевым – ветераном СВО и настоящим героем. Он активно участвует в общественной жизни и недавно победил на довыборах в Красноярский городской Совет. Как его наставник буду делиться опытом парламентской работы, помогать решать вопросы избирателей. Поддержка не на словах, а на деле Знаю, что вы регулярно бываете в Новороссии. Расскажите о недавней поездке в ЛНР? — Встретился с бойцами красноярского ОМОНа, обсудили возможную помощь в обустройстве их быта. Также подписали соглашение о сотрудничестве с Народным Советом ЛНР – символично, что именно 30 сентября, в День воссоединения новых территорий с Россией. С июля 2022 года Красноярский край взял шефство над Свердловским муниципальным округом ЛНР: мы регулярно отправляем гуманитарную помощь, ремонтируем школы, больницы, строим жилье, организуем детский отдых. В этот процесс активно включены наши депутаты: помогают лично, инициируют совместные социальные проекты, участвуют в восстановлении инфраструктуры в республике. Теперь сотрудничество выходит на межпарламентский уровень – будем обмениваться законотворческой практикой ради улучшения жизни людей. Фото предоставлено пресс-службой законодательного собрания Красноярского края