МОСКВА, 8 июля. /ТАСС/. Законопроект о законодательном закреплении принципа рациональности в целях повышения эффективности бюджетного планирования, а также введении уголовной и административной ответственности за нарушение предложенного принципа будет внесен в Госдуму. Текст законопроекта есть в распоряжении ТАСС.
Изменения предлагается внести в Бюджетный кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях РФ и Уголовный кодекс РФ. Законопроектом предлагается законодательно закрепить принцип рациональности, а также установить уголовную и административную ответственность за нарушение данного принципа в целях повышения эффективности бюджетного планирования.
По словам автора проекта - депутата Госдумы Евгений Марченко, отличие предлагаемого принципа рациональности от существующего принципа эффективности заключается в том, что принцип эффективности действует после принятия решения о расходовании средств и регулирует оптимальные способы использования уже выделенных бюджетных ассигнований. В свою очередь предлагаемый принцип рациональности действует на этапе принятия решения о включении расходов в бюджет и регулирует обоснованность самой необходимости таких расходов.
Отмечается, что предлагаемый законопроектом принцип дополнит существующую систему принципов бюджетной системы, создав механизм предварительной оценки обоснованности планируемых расходов. "Принцип будет требовать от участников бюджетного процесса документального подтверждения потребности в товарах, работах и услугах объективными показателями и фактическими данными", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
При этом согласно законодательству, положения, предусматривающие внесение изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях, не могут быть включены в тексты федеральных законов, изменяющих другие законодательные акты РФ, приостанавливающих их действие или признающих их утратившими силу либо содержащих самостоятельный предмет правового регулирования.