«Полный цифровой контроль»: в России поменялись правила въезда для мигрантов без визы

Новые условия въезда В России продолжается цифровизация миграционных процессов – с 30 июня 2025 года действует вторая часть эксперимента, в рамках которого иностранцы без визы обязаны не позднее чем за 72 часа до пересечения границы (или за 4 часа в экстренных случаях) подать электронное заявление через приложение «Госуслуги RuID». В заявлении нужно указать цель приезда, предполагаемую длительность пребывания и предоставить паспортные данные. После подачи заявления пользователь получает QR-код, который можно будет предъявить на пункте пограничного контроля. Для туристических групп из стран с безвизовым режимом предъявление QR-кода не обязательно. На всех пунктах пропуска – в аэропортах, на железнодорожных вокзалах и в морских портах – вводится обязательный сбор биометрических данных: отпечатков пальцев и фотографии для формирования цифрового профиля каждого иностранного гражданина. По задумке законодателей это усложнит въезд нарушителям миграционных правил. Исключения предусмотрены для граждан Белоруссии, дипломатов, их семей и должностных лиц международных организаций. Первая часть миграционного эксперимента стартовала 1 января 2025 года. Согласно новым правилам, безвизовые иностранцы могут находиться в РФ не более 90 дней в течение календарного года – с 1 января по 31 декабря. Ранее допускалось пребывание до 90 дней каждые 180 дней. Новые ограничения не распространяются на случаи, предусмотренные международными соглашениями или трудовыми контрактами. Цифровой контроль и дополнительные процедуры Приложение «Госуслуги RuID» становится основным инструментом для иностранных граждан. Оно позволяет не только подать заявление на въезд, но и оформить медицинскую страховку, приобрести российскую SIM-карту, зарегистрироваться в МФЦ или подать документы на разрешение на работу. Данные из приложения синхронизируются с базами МВД и ФСБ, что упрощает контроль силовиков за перемещениями иностранцев, их трудоустройством и соблюдением миграционных норм. В перспективе через RuID можно будет продлевать срок пребывания или уведомлять о смене места работы. В Санкт-Петербурге и Ленинградской области с 30 июня 2025 года дополнительно потребуется получить разрешение на въезд через портал «Госуслуги». Рекомендуется подавать заявку за месяц до поездки, чтобы избежать возможных технических сложностей. Мнение экспертов Закрыть дыры в законодательстве Юрист и правозащитник Матвей Цзен считает, что новая инициатива по цифровизации миграционных процессов, требующая от иностранцев подачи электронного заявления через приложение «Госуслуги RuID», является оправданной. «Эта мера направлена на соотнесение набора документов с конкретным человеком, что позволяет закрыть дыры для злоупотреблений. Теперь мы знаем, кто именно приезжает в страну, и можем отслеживать тех, кто был депортирован и пытается вернуться под новыми документами», – отмечает эксперт. Цзен подчеркивает, что в условиях существующих проблем с правопорядком в странах, откуда прибывают мигранты, такая мера необходима для наведения порядка. «Это не просто политическое решение, а элементарное наведение порядка. Мы должны знать, кто эти люди, и что происходит с теми, кого мы депортируем», – добавляет он. Нужно избежать утечек Член Совета по правам человека при президенте РФ Александр Брод также отмечает, что новая система имеет свои плюсы и минусы. «Использование цифровых технологий в сфере миграции позволит упростить учет миграционных потоков и даст иностранным гражданам ряд преимуществ, например, при получении SIM-карт и взаимодействии с государственными органами», – говорит Брод. Он подчеркивает, что такая инициатива может значительно упростить легализацию иностранцев в России, что особенно актуально в условиях бюрократических преград, с которыми они сталкиваются. «Это должно помочь в легализации иностранного гражданина, учитывая, что есть масса бюрократических преград и нарушений прав мигрантов при их легализации», – добавляет Брод. Однако он также указывает на возможные риски, связанные с внедрением системы. «Правительство, вводя новую систему в пилотном режиме, говорит о том, что это добровольная процедура, не требующая обязательного применения. Но мы знаем, что одно дело – теория, и совсем другое – практика. Поэтому те, кто не воспользуется этой системой, могут столкнуться с отказами, запретами и недоумением, почему они не воспользовались предложенной возможностью», – указывает Брод. Также система может быть сложной для освоения пожилыми людьми, у которых нет современных мобильных устройств. «Я не исключаю, что некоторые из них могут столкнуться с трудностями при регистрации и использовании приложения», – подчеркивает эксперт. Брод также выражает опасения по поводу безопасности персональных данных. «Мы уже сталкивались с проблемами утечек данных, и важно, чтобы новая система была защищена от хакеров и мошенников. Необходимо обеспечить надежную защиту информации, чтобы избежать возможных злоупотреблений», – заключает он. Памятка для мигрантов Приложение RuID призвано упростить оформление документов и доступ к услугам для мигрантов. Чтобы избежать сложностей на границе и обеспечить законное пребывание в стране, въезжающим необходимо выполнить ряд шагов: Скачать приложение «Госуслуги RuID» и зарегистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Подать заявление на въезд не позднее чем за 72 часа до поездки (или за 4 часа в экстренных случаях). Уточнить, где проводится сбор биометрических данных. Оформить полис добровольного медицинского страхования с покрытием не менее 100 тысяч рублей. Учитывать ограничения по срокам пребывания. Фото: ФедералПресс / Татьяна Буторина