С инициативой запретить размещать алкомаркеты в жилых домах и у соцобъектов выступили депутаты сразу всех думских партий. Для начала авторы законопроекта предложили ввести в оборот само понятие «алкомаркет». По мнению депутатов, к таким объектам нужно будет относить торговые точки, в которых доля квартальной выручки от продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет более половины. И такие магазины парламентарии предлагают размещать как минимум в 100 метрах от жилых домов, детских садов, школ, колледжей, вузов, больниц и спортивных объектов.
С учетом плотности застройки легко понять, что в некоторых районах крупных городов таких локаций просто не существует. Альтернатива — расширять ассортимент. Но за счет каких площадей, тоже неясно. Комментирует управляющий партнер юридической фирмы «Алкогольное право», эксперт московского отделения «Опоры России» Дмитрий Терентьев:
Дмитрий Терентьев управляющий партнер юридической фирмы «Алкогольное право», эксперт московского отделения «Опоры России» «Сложно будет легальному бизнесу, потому что все свободные площади сейчас — это в основном первые этажи жилых домов. Отдельных помещений или зданий не строится. Куда уехать или переехать легальному бизнесу, который на сегодняшний момент уже там есть, непонятно».
Кроме того, эксперты розничного рынка опасаются, что под действие закона могут попасть не только классические алкомаркеты известных сетей, но и обычные магазинчики формата «у дома». И тогда за хлебом, печеньями, помидорами или мылом многим россиянам придется идти не в соседний подъезд, а в отдельный большой сетевой магазин. Потому что в магазинах у дома как раз алкоголь стоит дороже, чем в сетевой рознице, и, вполне возможно, у кого-то именно он дает более 50% выручки.
Отдельный вопрос: как эту долю считать? Предположим, в первом квартале магазин какого-то ИП заработал больше половины выручки на молоке и колбасе. А во втором квартале за счет майских праздников поступления от алкоголя превысили установленную планку. И как быть? Авторы законопроекта оказались недоступны для комментариев. Председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли Станислав Богданов согласился с тем, что вопросов к тому, как это будет работать на практике, больше, чем ответов:
Станислав Богданов председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли «Достаточно сложно администрируемая норма — и с точки зрения обновления данных, и с точки зрения выручки, когда она будет пограничной, например, около 50%. Мне даже кажется, что могут возникнуть моменты с манипуляцией отчетности либо, наоборот, с ее занижением, чтобы остаться на прежнем месте. Это если говорить конкретно про выручку. Помимо выручки, мне кажется, еще больше вопросов».
В пояснительной записке к законопроекту указано, что такие меры позволят снизить потребление алкоголя в стране. В качестве положительного примера приводится Вологодская область, где «полусухой закон» снизил смертность от употребления спиртного на 29%. В регионе с марта в будние дни алкоголь продается только два часа в день. Впрочем, с каким именно предыдущим периодом сравнивался показатель смертности, в пояснительной записке к законопроекту не указано.
Поддерживаете ли вы планы властей запретить алкомаркеты в жилых домах? Нам важно ваше мнение. Голосуйте в телеграм-канале Бизнес ФМ
При этом эксперты, комментируя каждую инициативу, связанную с ужесточением правил торговли алкоголем, каждый раз говорят о том, что, сужая границы для легальной розницы, власти провоцируют переход этого бизнеса в тень. Впрочем, несмотря на то что среди авторов законопроекта есть депутаты «Единой России», источник издания «Ведомости» в одноименной фракции заявил, что документ требует изучения и обсуждения, прежде чем фракция большинства представит свою позицию. Подобные инициативы как минимум должны быть «тщательно проработаны», добавил он.