В Красноярском крае защищают права и сохраняют традиционный уклад жизни коренных народов
На июньском заседании сессии депутаты рассмотрели более 20 вопросов — в основном это были законопроекты.
О важных моментах
Спикер краевого парламента Алексей Додатко в самом начале поздравил депутата и ректора Красноярского государственного аграрного университета Наталью Пыжикову. Она награждена медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени — за профессиональные достижения, подготовку высококвалифицированных специалистов, научно-педагогическую деятельность и многолетнюю добросовестную работу.
Что касается повестки, то Алексей Игоревич особо выделил кадровые вопросы, связанные с согласованием кандидатур представителей Красноярского края в органы управления и контроля акционерных обществ, чьи акции находятся в госсобственности региона.
Председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Илья Зайцев предложил добавить в перечень пункт о внесении изменений в две статьи закона «О реализации государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Красноярском крае» (первое чтение). В свою очередь, глава комитета по госустройству, законодательству и местному самоуправлению Галина Ампилогова пояснила, что поправки в статью 17 закона «Об административно-территориальном устройстве Красноярского края» надо рассмотреть не в первом чтении, а сразу в двух.
Парламентарии предложения коллег поддержали.
Алексей Додатко особо выделил в повестке заседания кадровые вопросы, связанные с согласованием кандидатур в органы управления и контроля акционерных обществ.
«Только самолетом можно долететь»
С ежегодным докладом на заседании сессии Законодательного Собрания выступил уполномоченный по правам коренных малочисленных народов Григорий Дюкарев.
В 2024-м в его адрес поступило 159 обращений, в том числе 128 из Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района. Возросло количество жалоб из Эвенкии. Омбудсмен связывает это с поездками в отдаленные поселки Эконда, Суломай, Полигус.
Тематика обращений по поводу нарушения конституционных прав и свобод различна, она охватывает жилищную сферу, соцобеспечение, образование, предоставление потребительских услуг, защиту материнства и детства.
Как подчеркнул Григорий Дюкарев, особого внимания требует ситуация с оказанием представителям коренных малочисленных народов медицинских услуг. В труднодоступных территориях большую роль играет санавиация: в прошлом году было сделано порядка 660 вылетов, помощь оказана 861 человеку, в том числе 221 ребенку. Но жалобы на ее работу от северян поступали.
Кроме того, по информации уполномоченного, в Эвенкийском муниципальном районе складывается неблагоприятная ситуация с заболеваемостью туберкулезом в среде оленеводов, жителей поселка Суринда.
Одной из проблем остается дефицит кадров. При этом многие учителя, медики и другие специалисты живут в комнатах общежитий площадью 9-12 «квадратов».
Что касается языков коренных малочисленных народов, то в 2024-м их изучали в 33 общеобразовательных организациях 1636 обучающихся. В Таймырском колледже введена дополнительная программа повышения квалификации «учитель родного языка и литературы в начальных классах», студенты изучают нганасанский, долганский, эвенкийский, ненецкий языки.
И еще. Как сказал омбудсмен, серьезное опасение вызывает уменьшение популяции дикого северного оленя: в 3,5 раза с 2009 по 2024 год. Он считает, что необходимо сохранить ранее установленные лимиты добычи животных для личных нужд.
Совместная работа
В обсуждении приняли участие многие представители депутатского корпуса. Владимир Чернышенко спросил, сколько все-таки надо денег для «нормального существования народов Крайнего Севера». Председатель комитета по экономике и налоговой политике Егор Васильев поинтересовался ситуацией с радиовещанием на труднодоступной территории. Вице-спикер Андрей Новак напомнил, что в свое время выделялись средства на спутниковые телефоны для оленеводов и охотников, а Елена Пензина спросила, сколько еще телефонов необходимо закупить.
Спикер Алексей Додатко предложил собрать всю необходимую информацию по этой теме и решить вопрос.
Депутат Андрей Гаюльский говорил о необходимости предусмотреть для северян приобретение современных радиостанций, а вице-спикер Дмитрий Свиридов отметил, что есть новые варианты связи, и их надо использовать.
В свою очередь, Виктор Кардашов спросил, есть ли у коренных народов интерес к овцебыкам, завезенным в свое время на Таймыр, и как этот биоресурс используется.
Выступая от профильного комитета, Сергей Сизоненко предложил коллегам вносить предложения в проект постановления Заксобрания.
«От того, как работает институт уполномоченных, зависит и качество нашей деятельности — как законодателей. За год проделана, я считаю, серьезная работа именно в части мер социальной поддержки, — сказала председатель комитета по развитию северных и арктических территорий и делам КМН Людмила Магомедова. — От нашей слаженной работы зависит очень-очень многое.
Прозвучало, что мы сделали все для того, чтобы дети тундровиков, оленеводов, рыбаков, охотников тоже воспользовались предоставляемыми мерами поддержки в части летних каникул. Важно, чтобы они оздоравливались в наших лагерях на юге края и за его пределами.
Есть еще один орган, через который тоже можно транслировать проблемы человека, проживающего на нашей территории и относящегося к категории малочисленных народов. Это совет представителей при правительстве Красноярского края. По мнению комитета, мы должны больше привлекать к общественной работе участников специальной военной операции».
Примерно 15,5 тысячи представителей коренных малочисленных народов живут на территории региона.
По новым правилам
В первом чтении были рассмотрены изменения в закон Красноярского края «Об отдельных вопросах государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Как отметил министр промышленности и торговли Максим Ермаков, предлагается полностью запретить продажу алкоголя (исключение делается только для предприятий общественного питания) в Международный день защиты детей и в День знаний.
Кроме того, в магазинах, расположенных в многоквартирных домах или пристройках к ним, планируется увеличить время, когда спиртные напитки продаваться не будут. Если сейчас это период с 23:00 до 08:00, то планируется сделать с 21:00 до 10:00.
В законопроекте, внесенном правительством Красноярского края, есть также определенные требования к размещению и обустройству сезонных залов предприятий общепита.
Документ не вызвал какой-то дискуссии. Лишь депутат Александр Ратахин предложил подумать над ассортиментом продукции, представленной в сетевых алкомаркетах: наряду с алкоголем здесь продаются чипсы, газированные напитки. Надо ограничить их реализацию, ведь покупают это все дети.
Как отметил председатель комитета по экономике и налоговой политике Егор Васильев, работа над законопроектом продолжится.
«Понятно, что ко второму чтению будут еще какие-то поправки и инициативы. Как минимум мы предполагаем привести торговлю на территории многоквартирных домов в соответствие тому, что было сделано в отношении «наливаек» — этого псевдообщепита, который торгует пенными алкогольными напитками, — сказал Егор Евгеньевич. — Общественная дискуссия по вопросу широкая: от мнения, что нужно запретить продажу еще гораздо кардинальнее, до сторонников того, что вообще ничего запрещать не надо, взрослый человек сам разберется.
Будем поступать очень взвешенно и двигаться в сторону ужесточения продажи алкоголя, потому что видим статистику, а она не радует. Это и связанные с употреблением алкоголя преступления, и заболевания».
Депутаты законопроект поддержали.
В дни детских праздников спиртное в магазинах продавать не будут.