Политконсультант о главном плюсе нового закона об МСУ: «Не стали грести под одну гребенку»
«Считаю, что в принятой редакции закон очень правильный. Действительно, существует распространенная ошибка, когда на огромную и бескрайнюю Россию, где немало регионов и муниципалитетов со своей спецификой, пытаются навязать какие-то универсальные способы управления. О чем, собственно, и шла речь в изначальной редакции закона о совершенствовании системы МСУ в нашей стране, которая подразумевала повсеместную ликвидацию поселенческого уровня и переход к одноуровневой модели. Безусловно, в такой «универсальности» нет ничего хорошего. Потому что на местах, как уже сказал, ситуация везде разная и есть специфика. В каких-то территориях «сносу» низового уровня МСУ препятствуют социальные факторы, в других мешают экономические, а где-то – политические моменты. Поэтому порадовало, что в итоговом варианте Госдума отдала на откуп регионам решать, как поступать – сохранить или отказаться от двухуровневой системы местного самоуправления. По разным регионам России вижу, что потребность в такой свободе маневра есть. Где-то хотят объединять территории, а кто-то не хочет или не может ликвидировать поселенческий уровень. И если вторых из-под палки заставить так делать, то это может только сильно навредить. Полагаю, что в Приволжье, скорее всего, оставят два уровня МСУ в Башкирии и Татарстане. Потому что им так удобнее, они привыкли к такому образу жизни, им это экономически целесообразнее. Какую вижу самую большую проблему в ликвидации нижнего уровня муниципального управления? В том, что огромное количество небольших населенных пунктов остаются без своих бюджетов и чиновников. А это тоже способствует оттоку людей оттуда. Сокращение численности населения, отсутствие хозяйского взгляда (то есть власти на местах) и снижение финансирования несут риски вымирания для небольших поселений. Поэтому хорошо, что принятый закон не стал грести всех под одну гребенку и дал регионам право самим решать, какую модель МСУ выбрать». Фото: ФедералПресс / Денис Коробейников
