В начале этой недели в здании администрации Первоуральска прошли общественные слушания по объекту государственной экологической экспертизы федерального уровня – проектной документации «Строительство полигона промышленных отходов АО «ПНТЗ», включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС)». Его предполагают построить в 20 километрах от города. Земельный участок под полигон площадью более 300 гектаров находится в районе села Первомайское, между речками Малая и Большая Черемша. Слушания признаны состоявшимися, администрация города заявила, что участники поддержали строительство объекта, хотя и разделили собравшихся на две группы, которые обсуждали проект изолированно друг от друга. Первоуральцы не могли обмениваться мнениями, само голосование, как считает ряд участников, превратилось в фарс.
О том, какие вопросы вызывает проект размещения промышленного полигона для Первоуральского новотрубного завода ИА «Уральский меридиан» рассказал общественный инспектор Росприроднадзора, председатель общественной организации «Первоуральский центр экологической безопасности» Владимир Терехов.
Как бывший сотрудник правоохранительных органов Владимир Терехов обратил внимание на большое количество полицейских, которые охраняли здание администрации города в этот день.
«Создавалось впечатление, что они защищали не жителей от противоправных действий, а заказчика и организатора от участников обсуждений. Это было похоже на какие-то секретные общественные слушания, что, конечно, вызывает удивление», — рассказал Терехов.
По его словам, у входа на первом этаже стоял майор, который требовал от участников снять головные уборы и предъявить документы. В уведомлении о проведении слушаний не было указано, что для регистрации необходимо иметь документ, удостоверяющий личность. Люди, пришедшие без документов, не могли попасть на слушания.
«Впервые я столкнулся с тем, что зарегистрированных участников разделили на две группы. Я попал в первую группу. О чём говорили во второй группе — неизвестно. Какая версия слушаний будет включена в итоговый протокол — тоже неизвестно», — констатирует он.
В непосредственной близости от полигона промышляемых отходов окажутся Ильмовка (Первоуральский городской округ), а также станция Дружинино, села Первомайское и Гусевка (это уже Ревдинский округ). Отходы будут перевозить грузовым транспортом по дороге.
Заказчик слушаний АО «ПНТЗ» и городская администрация жителей из соседнего муниципалитета решила не звать.
«Ещё в январе я предложил заказчику Первоуральскому новотрубному заводу проинформировать наших соседей о планируемом строительстве. Тем более, что такая возможность предусмотрена приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 1 декабря 2020 года № 999. Но организатор предпочёл ограничиться размещением информации на официальных сайтах. Вопрос о том, сколько жителей Дружинино посещает эти сайты, остается открытым. А проинформировать соседей было бы правильно и по закону, и по совести», — отмечает эколог.
Проект был разработан «Самарским государственным техническим университетом» (ФГБОУ ВО «СамГТУ»). Как отмечает Владимир Терехов, эксперты, изучив документацию, пришли к выводу, что проект соответствует требованиям к оформлению документа, но что касается содержания, то есть пробелы.
Земельный участок под свалку размером 310 гектаров расположен в лесном массиве. Весь этот лес подлежит вырубке. По расчётам разработчиков, там образуется 300 тонн лесоматериала (в Самаре почему-то считают лес в тоннах, а не в кубометрах). Вес одного кубометра берёзы составляет 880 килограммов, то есть на одном гектаре растёт 1,5 берёзы.
«А что происходит с краснокнижными животными, вообще непонятно: вроде бы они есть на прилегающих участках, а там, где будет свалка, их как будто нет», — удивляется Терехов.
Экологи также отмечают, что в предварительной оценке воздействия на окружающую среду не нашло место влияния транспортного потока, который образует новый объект.
Как утверждают организаторы обсуждений, благодаря новому объекту будет создано 81 рабочее место. Не стоит думать, что рабочие требуются высокой квалификации. А теперь о деньгах. Давайте посчитаем, сколько это принесёт городу.
«Участок настолько большой, что на нём могли бы разместиться Монако и Ватикан, и ещё осталось бы место. При кадастровой стоимости 184 929 268 рублей участок будет сдаваться в аренду за 1 рубль 60 копеек за квадратный метр в год. Похоже, что очередная администрация города делает очередной подарок очередным богачам с ПНТЗ, — удивляется Терехов. — Через 25 лет свалку рекультивируют — покроют слоями различных материалов и засеют травой. Участок вернут городу, то есть нам, горожанам (скорее, нашим внукам). А горожанам — болезни, обесценивание недвижимости и так далее».
Кстати, в аренде у АО «ПНТЗ», как выяснило агентство в администрации Первоуральска, земельный участок с июня 2024 года. За полгода появилась проектная документация и предварительная оценка воздействия на окружающую среду.
В пресс-службе АО «ПНТЗ» ИА «Уральский меридиан» заявили, что строительство собственного экологичного полигона позволит усовершенствовать систему управления отходами, исключить вероятность недобросовестного обращения с ними сторонними компаниями и ужесточить контроль за их хранением. До ввода в эксплуатацию новой технологичной площадки предприятие прорабатывает возможности сотрудничества, в том числе, с другими утилизирующими организациями. Отходы, образуемые в процессе производства, требуют утилизации. Полигон просто необходим.
Владимир Терехов уверен, что общественные слушания – еще не точка.
«Впереди госэкпертиза проекта, возможно, проведение общественной экологической экспертизы. А ещё возможно проведение городского голосования (проводят же голосование по названию набережной, ремонту ДК «Магнитка»). Важно объединиться», — считает эксперт.