Социолог рассказал, от чего зависит удовлетворенность людей качеством жизни

Профессор, доктор социологических наук, руководителя кафедры "Социология проектной деятельности и проектного регулирования" Нижегородского госуниверситета им. Лобачевского Михаил Теодорович, считает, что прежде, чем оценивать качество жизни, нужно понять, что сами люди считают для себя "радостью и счастьем".

На днях "РГ" рассказала о том, что "в правительстве Самарской области появился чиновник, который будет отвечать за численность населения, коэффициент рождаемости, уровень бедности и ожидаемую продолжительность жизни. Эту нелегкую ношу возложили на зампреда правительства. В его же зону внимания отнесена и удовлетворенность участников СВО возможностями для реабилитации и трудоустройства". Соответствующий указ об оценке деятельности госслужащих подписал губернатор региона Вячеслав Федорищев. Чтобы повысить удовлетворенность населения качеством жизни, за каждым направлением, а это 21 показатель, закреплен свой член областного правительства.

Конечно, начинать надо с главного - именно с удовлетворенности участников СВО возможностями реабилитации, потому что это конкретные люди с конкретными проблемами. И их жизнь, да и общества в целом, зависит от того, как они адаптируются после боевой реальности в бытовой. Что касается остального, то здесь есть о чем порассуждать и поспорить.

Такие вещи, как рождаемость, от власти мало зависят: люди ведь не читают указов, когда планируют семьи. То же самое с бедностью, которую "побеждают" десятилетиями, но бедные были, есть и будут, и процент их приблизительно всегда одинаков.

Если кто помнит сказку "Маугли", то там старый медведь Балу, обучая Маугли законам джунглей, говорит: "Сначала ударь, потом подай голос". Вот и в самарской инициативе непонятно, кто те люди, которых власть хочет удовлетворять? Чем они недовольны, что для них есть счастье? Только поняв это, можно писать дорожную карту.

В Указе губернатора прописано 21 направление удовлетворенности, а люди, которые по улицам ходят, что про это знают? Да ничего. Вот мы недавно проводили исследования среди подростков, правда, не в мегаполисе, а в районе. Так вот подавляющее большинство респондентов ответили, что их самое большое желание - уехать. А что вслед за этим? Потеря социального капитала, снижение рождаемости, вымораживание последнего, что осталось за пределами мегаполисов, в малых городах и селах. Это гигантские социальные проблемы, и у нас есть глубинное понимание того, чем недовольны эти подростки и чего они хотят.

Почему я на районку упираю? Да потому, что там рождаемость выше на 15 процентов, чем в городах. Вот этим населением и надо заниматься. Но и там люди неоднородны. Одним хочется новых дорог, газа и строительства, а другим - тишины и покоя. И пока мы не заглянем внутрь каждого локального сообщества, выступать с инициативами "счастья для всех" бессмысленно.

Я вспоминаю, как в 1990-х годах я работал в администрации Нижегородской области. Так вот одним из наших самых удачных проектов было упрощенное налогообложение. Но на то, чтобы выстроить налоговую шкалу для малого и среднего бизнеса, чтобы люди не воровали, а хотели по-честному делиться с государством, у нас ушел год. А самарский губернатор ставит задачу куда сложнее. Респект молодости и задору! Как минимум чиновники почувствуют на себе пристальное внимание руководителей и народа, который тоже будет привлечен к оценке их деятельности.

Ведь о декларируемом качестве жизни у самих людей забыли спросить. А люди-то разные, молодые и старики, сельские и городские, а есть еще мигранты, конфессии разные. Работать надо не с человеком, а с социальной группой, у которой есть определенные доминирующие потребности и ожидания, и они могут не совпадать с желаниями чиновников. Власти что хотят? Чтобы люди размножались, больше работали, больше платили за коммуналку и продукты, при этом меньше спали и не уезжали из родных мест. А у людей свои хотелки есть. И чтобы понять, каковы они, нужно проводить углубленные социологические опросы, но только профессиональные и незаказные. И еще грамотно интерпретировать их результаты. Другого способа нет. Воздушно-капельным путем представление о том, что желают люди, властям не передастся.