Дворцы и усадьбы не останутся без тепла и света

Екатерининский дворец под Санкт-Петербургом или московский ансамбль усадьбы Царицыно — объекты культурного наследия, знакомые всем жителям страны. Чтобы посетители увидели подобные памятники архитектуры и через сто лет, нужно обеспечивать их сохранность. В Госдуму внесли законопроект, который поможет восстанавливать памятники и ансамбли.

Восстановить утраченное

Объекты культурного наследия — это памятники, ансамбли и достопримечательные места, ценные с точки зрения археологии, истории, культуры, техники или науки. Например, в список таких объектов включены Губернаторский дворец в Казани, ансамбль Спасо-Каменного монастыря в Вологодской области и Синявинские высоты в Ленинградской области — место тяжелых боев советских войск с фашистскими оккупантами. Все памятники культурного наследия тщательно охраняют. На их территории запрещено капитальное строительство, а ремонт возможен только при условии сохранения внешнего вида.

Законопроект, разработанный группой сенаторов и депутатов во главе с председателем комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилией Гумеровой, предлагает новые возможности для сохранения памятников культуры. Так, документ разрешит восстановление утраченных элементов памятников и ансамблей, если такие элементы не включены в перечень объектов культурного наследия и непосредственно не связаны с самим памятником. Работу проведут на основании проектной документации после результатов историко-культурной экспертизы.

Кроме того, на территории памятников или ансамблей можно будет строить линейные объекты и сети инженерно-технического обеспечения. Но только если строительство не противоречит требованиям к сохранности объекта и не нарушает характеристики природной или историко-градостроительной среды.

Также документ вводит понятие регенерации историко-градостроительной среды объекта и порядок ее проведения.

«Рассчитываем, что предлагаемые меры будут способствовать воссозданию исторически сформировавшейся среды российских городов и поселений — подлинных источников знаний об истории, культуре и традициях многонациональной России», — сказала журналистам Лилия Гумерова.

Использовать современно

Старинным дворцам и усадьбам нужны современные коммуникации, чтобы сохранять свой облик и принимать посетителей. Но банальная замена труб часто превращается в дорогостоящий и длительный квест.

В законопроекте в первую очередь речь идет об инфраструктурных инженерных конструкциях, которые находятся на территории памятника, сказал «Парламентской газете» соавтор документа, первый зампред Комитета Госдумы по культуре Александр Шолохов. Это водоснабжение, электричество, канализация, отопление. Работать с такими объектами приходится по режиму, установленному для объекта культурного наследия, а это значительно усложняет процесс. Например, необходимо особое согласование. Часто из-за степени защиты ремонт просто невозможен, хотя труба явно не предмет научной реставрации.

Инфраструктура не должна быть предметом охраны, подчеркнул парламентарий. То есть если во дворце установлены радиаторные батареи конца XIX века, которые нужно сохранить, их ни в коем случае не заменят на современные. Но у администрации должна быть возможность поменять сгнившие трубы с обычными требованиями к ремонту и полном сохранением предметов охраны самого объекта культурного наследия.

Без двойной цены

О проблемах музеев с реставрационными работами говорят и сами сотрудники. Историко-культурную экспертизу нужно проводить для всей проектной документации, рассказала директор Государственного музея-заповедника «Царское Село» Ольга Таратынова на пленарном заседании Совета Федерации 3 июля 2024 года. Под эту формулировку попадают и прокладка и замена инженерных сетей.

В Царском Селе коммуникации проложены после войны. И чтобы заменить сгнившую канализационную трубу, нужно пройти экспертизу, хотя трубы проложат по той же трассе, отметила Таратынова.

При этом средняя цена экспертизы в Санкт-Петербурге составляет 350 тысяч рублей, что иногда сопоставимо с ценой ремонта. Кроме того, подрядчикам нужна лицензия Минкультуры, а это тоже повышает цены на подобные работы.