Арестантам запретили экстремизм и эротику

Подвергнутым административному аресту людям разрешат писать конфиденциальные письма уполномоченному по правам человека, заказывать продукты, хранить в тумбочке памятные фотографии. Но будет строго запрещено иметь при себе экстремистскую и эротическую литературу. Из обновленных правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста, правда, не следует, какие именно книги и репродукции будут изымать. Документ вступает в силу 8 октября, «Парламентская газета» разбиралась в ситуации.

Пишите письма

В спецприемники помещают людей, которых суд решил поместить под административный арест. Такое наказание могут назначить за такие правонарушения, как, например, хулиганство, пьяная драка, оставление места ДТП. За порядком в учреждении следят полицейские, а не сотрудники Федеральной службы исполнения наказаний, как в СИЗО и колониях. Условия в спецприемниках мягче, чем в изоляторах и тюрьмах, у арестантов больше прав. Но все же свобода перемещения и действий серьезно ограничена.

Действующие правила внутреннего распорядка в спецприемниках утвердили больше десяти лет назад. За это время приняли ряд новых законов, которые потребовали изменения документа. Например, 1 января 2025 года вступит в силу закон об обязательной геномной регистрации подвергнутых административному аресту. В правилах записали, кто и как должен брать анализ, как соблюсти сохранность персональных данных и идентифицировать человека.

А также в каждом спецприемнике должен быть стенд с информацией об основных правах и обязанностях арестантов. Сидельцы смогут писать предложения, заявления и жалобы прокурору, в суд и другие органы власти, уполномоченным по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей и даже в межгосударственные органы защиты прав и свобод человека. В правилах указано, что администрация заведения должна отправить заявление по адресу в течение одного дня, причем в запечатанном пакете.

Человеку, отбывающему административный арест, сообщат о смерти или тяжком заболевании не только близкого родственника, но и близкого ему лица.

Маркетплейс за решеткой

Арестанты могут иметь при себе до 30 килограммов личных вещей, включая продукты. Перечень разрешенного довольно большой: одежда, в том числе перчатки и несколько комплектов белья, курево, ручка, часы, фотографии, настольные игры, литература. Из еды можно все, что не нужно готовить или разогревать. Родные могут передать сидельцу провизию, а если сделать это некому, то по обновленным правилам он сможет их заказать с разрешения администрации.

Арестованных ограничили разве что в перечне литературы, которой можно наслаждаться во время отбытия срока. Им запретили изучать материалы экстремистского, эротического и порнографического содержания. При поступлении человека в спецприемник администрация учреждения должна проверить содержимое его сумок, чтобы поместить запрещенные вещи на хранение.

Но кто и по каким критериям будет это делать, неясно, ведь не все полицейские — эксперты по экстремистской литературе, а признаки эротики и вовсе приведены в законодательстве в весьма размытом виде. Понятие эротичности и порнографичности печатных изданий регулирует закон о СМИ, рассказала «Парламентской газете» член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова. «Под средством массовой информации, специализирующемся на сообщениях и материалах эротического характера, понимаются периодическое издание или программа, которые в целом и систематически эксплуатируют интерес к сексу», — объяснила она. Кроме того, во многих субъектах РФ приняты свои законы, определяющие понятие распространения и контроля продукции эротического характера.

С порнографией проще. Закон о защите детей от вредной информации приводит критерии этого понятия: натуралистические изображения или описания половых органов человека, полового акта и сопоставимого действия сексуального характера, в том числе в отношении животного.

Здравый смысл с заботой о здоровье

Если с эротическими журналами полицейские еще худо-бедно разберутся, то опознать соответствующую литературу или альбом с живописными произведениями под силу только специалисту, уверена первый зампред Комитета Госдумы по культуре Елена Драпеко. В таких случаях нужна экспертиза, считает она. «У нас есть список произведений и материалов экстремистского характера, они запрещены к свободному распространению, с этим списком можно сверяться, — сказала «Парламентской газете» депутат. — В отношении эротики такого перечня нет, неспециалисту зачастую трудно определить, что перед ним».

Администрация спецучреждений будет руководствоваться в первую очередь здравым смыслом, считает член Комитета Госдумы по безопасности Бийсултан Хамзаев: «То, что экстремистские материалы сидельцам не нужны, — вещь очевидная, а что те, кто составлял правила, понимают под эротической литературой, лучше спросить у них».

Административный арест — короткий, обычно не больше 15 дней, это время можно провести и без эротики в любом виде, пусть даже на полотнах живописцев прошлого, считает член президиума «Офицеров России», ветеран спецподразделений Тимур Сыртланов. «Зачем им эротика? — задался он вопросом. — Пусть спортом занимаются, заботятся о своем здоровье, гуляют и думают, как будут заключать контракт о прохождении службы. Родина предоставляет им шанс не просто исправиться, но выйти на свободу победителями».