Проблемы экстремизма обсудили с американскими коллегами
16 марта во Владимирском филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ прошла II Международная научно-практическая конференция «Новые вызовы терроризма и экстремизма: формы и методы противодействия». Она состоялась в рамках Правовой школы Владимирской области по профилактике экстремизма среди молодёжи. Конференция открылась просмотром советского фильма 60-х годов прошлого века. Он рассказывал о светлом будущем, которое наступит через 50 – 60 лет (т.е. сейчас). И вот эти годы пришли. Далее на экране появились кадры из нынешней, а когда-то будущей жизни, на которых запечатлены террористические акты, уносящие сотни жизней. Участники форума почтили минутой молчания память жертв мирового терроризма. Открывая конференцию, директор Владимирского филиала РАНХиГС Вячеслав Картухин напомнил, что наш вуз стал постоянной площадкой, на которой обсуждаются вопросы противодействия терроризму и экстремизму. При этом число участников подобных форумов – в том числе из стран СНГ и других стран мира – год от года растёт. В этом году во Владимир приехали профессоры академии Генпрокуратуры РФ, Института Востоковедения РАН, Западного Иллинойского университета (США), Дипломатической академии МИД Кыргызстана, исследователи вопросов противодействия терроризму, преподаватели, аспиранты и студенты различных вузов, в том числе из Эквадора, Сирии, Турции, Египта и Молдавии. Заместитель директора Владимирского филиала РАНХиГС Алексей Кудрявцев отметил, что на нынешнем этапе информатизации при подготовке террористических актов широко используется интернет. По данным информационного центра МВД РФ, почти в 30% преступлений экстремистской направленности использовались возможности всемирной паутины. Кроме того, в последнее время террористы изменили тактику, указал профессор Западного Иллинойского университета Деннис Боуман: сейчас их целью стали более уязвимые объекты. Это уже не Центр мировой торговли или Белый дом, а учреждения образования, культуры, церкви и т. п. По его словам, это очередной вызов США, стране с различными культурами, религиями, этническими группами. Профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Академии Генпрокуратуры РФ Андрей Павлинов заметил, что российское уголовное законодательство нуждается в модернизации: в понимании, что такое террористическая деятельность, есть рассогласованность даже на уровне федеральных законов. Он обратил внимание, что в плане правовой реформы вперёд ушёл Казахстан, где выстроена единая антитеррористическая вертикаль. Заместитель руководителя Института Востоковедения РАН ФасихБадерхан заметил, что попытки некоторых западных стран использовать радикальный исламизм в своих политических целях обернулись против них самих. Он рассказал, что имеются сведения о контактах Великобритании имела с «братьями-мусульманами» еще в 1942 году. А недавние события в ряде стран Средиземноморья, Ближнего Востока и Ираке связаны с действиями мусульманских организаций под различными названиями, но все они тем или иным образом связаны с организацией «Братья-мусульмане». Профессор Западного Иллинойского университета Владимир Сергевнин прочёл любопытный доклад о готовности граждан отказаться от гражданских свобод в обмен на национальную безопасность. Он назвал мифом утверждение о том, что главная террористическая угроза для США исходит извне. По его словам, главной платформой радикализации в Штатах являются тюрьмы или различные действующие в стране религиозные объединения. Статистика американского департамента по национальной безопасности говорит, что основная часть ставших нелегальными иммигрантов прибывает в США совершенно легально, имея визу и паспорт, а затем они уже остаются нелегально жить в США. Владимир Сергевин обратил внимание, что по мере того как уходят в прошлое события 11 сентября 2001 года, всё больше американцев (сейчас их 65%) не хотят отказываться от своих гражданских прав в пользу национальной безопасности. «В США граждане могут говорить всё что угодно и против кого угодно, поскольку существует первая поправка к Конституции. Она защищает даже экстремистские высказывания. То, что может называться терроризмом в России, не является таковым в США». Профессор кафедры всеобщей истории и международных отношений Ивановского госуниверситета Сергей Усманов обратил внимание на общее падение уровня культуры населения: отсутствие высоких идеалов становится благодатной почвой для прорастания семян экстремизма. «Российское самодержавие было очень сильным, но оно оказалось уязвимым под ударами радикализма, экстремизма, терроризма. На культуру тогда не очень обращали внимания. Такая же ситуация складывается и сейчас: людей, конечно, стараются чем-то занять, но это не заполняет культурный вакуум». После пленарного заседания участники конференции продолжили работу по секциям. На них рассматривались вопросы противодействия идеологии терроризма и экстремизма в молодёжной среде, негативные проявления религиозной маргинальности, правовой ответственности за призывы к терроризму и экстремистским проявлениям. Участники конференции по её итогам приняли резолюцию, в которой, в частности, говорится о решающей роли гражданского общества и образовательных систем в борьбе с террористической пропагандой и попытками террористов доказать правомочность своей преступной деятельности.