Год экологии в России официально стартует 27 декабря 2016 года на заседании Государственного совета, который будет посвящен этой теме. Челябинская область задолго до "профильного года" проводит генеральную уборку своей территории, и это отмечено на федеральном уровне. Глава региона Борис Дубровский возглавил рабочую группу по подготовке и проведению Госсовета, а по приглашению председателя Совфеда Валентины Матвиенко вошел в состав оргкомитета VIII Невского экологического конгресса. Что будет? В 2017 году в рамках Года экологии по всей стране запланировано более 600 масштабных мероприятий. Самые крупные предусматривают внедрение новой системы обращения с отходами и переход предприятий на новые технологии, позволяющие снизить вред от их работы для окружающей среды. В стране построят пять заводов по переработке мусора, два национальных парка и два заповедника, а благодаря переходу предприятий на новые технологии планируемое снижение выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду составит свыше 70 тыс. тонн в год. Это лишь часть мероприятий. "Основная финансовая нагрузка ложится не на бюджет, а на бизнес: только в рамках уже подписанных 25 соглашений с предприятиями общая сумма природоохранных мероприятий составила почти 24 млрд рублей. Всего же в программе будет участвовать более 30 предприятий, речь идет о вложениях в реконструкцию и техническое перевооружение, строительство новых экологически-безопасных объектов и очистных сооружений", - сказал спецпредставитель президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов. За мусор возьмутся серьезно Одна из самых больных проблем в стране - свалки и мусор. "Объем накопленных отходов в России достигает 100 млрд тонн, которые занимают около 4 млн гектаров", - заявил президент РФ Владимир Путин на заседании Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Глава государства призвал принять комплексные меры по очистке страны от мусора. В стране насчитывается около 20 тыс. нелегальных полигонов и свалок, приоритетный вариант решения проблемы - переработка и утилизация. "В советское время перерабатывалось до 60% всей бумаги, половина текстиля, треть шин и покрышек. А сейчас уровень переработки составляет 7,5%", - сказал спецпредставитель президента Сергей Иванов, добавив, что сейчас редко вспоминают о том, что отходы - это тоже ресурсы. В России в рамках Года экологии планируется рекультивация порядка 20 полигонов ТБО. В национальный проект "Чистая страна" вошли мероприятия по рекультивации Челябинской городской свалки - на это будет выделено около 1,2 млрд рублей федеральных средств. Глава региона Борис Дубровский поручил администрации областного центра и региональному министерству экологии обеспечить подготовку проекта рекультивации городской свалки и проведение необходимых экспертиз, в том числе государственной экологической экспертизы, для получения федерального финансирования. Поддержка снизу Мероприятия года экологии не приведут к ожидаемым результатам без понимания и поддержки населения. По словам Бориса Дубровского, будут предложены понятные населению инструменты по улучшению экологической ситуации. Так, губернатор предложил установить специальные квоты для предприятий региона на выбросы вредных веществ. "Предлагается определить для каждого предприятия максимально возможный вклад загрязняющих веществ в формирование предельного уровня загрязнений - квоту концентраций, - уточнил он. - А за основу можно взять данные государственной сети наблюдений". Такая практика, по словам Дубровского, распространена в Казани, Санкт-Петербурге, Норильске и других городах. "Планы предприятий по соответствию квотам должны быть прозрачными для власти и общества. Тогда на деле, а не на бумаге, индикатором деятельности властей станет удовлетворение запроса населения на благоприятную среду, а у самих регионов появятся реальные инструменты для такой деятельности", - добавил он. Предложение губернатора поддержал Сергей Иванов. Он также добавил, что на сегодняшний день Челябинск входит в десятку федеральных программ в утвержденном плане Года экологии. "Есть много интересных проектов в регионе, направленных на улучшение экологической ситуации, - отметил он. - Только что подписано соглашение с "Карабашмедью", по которому предприятие обязуется вложить миллиарды рублей в модернизацию. Есть интересный проект по Коркинскому разрезу - наконец-то нашли решение старой проблемы. Но важно понимать, что без гражданского общества улучшить экологию невозможно. Молодежь с детства должна понимать известную поговорку - чисто не там, где убирают, а там, где не мусорят". Субъектам - самостоятельность Борис Дубровский также выступил с инициативой предоставить право субъектам РФ самостоятельно определить срок перехода к новой системе обращения с отходами. Челябинская область здесь является в определенной мере пилотной. В регионе уже прошли все необходимые согласования, утверждена территориальная схема обращения с отходами. По мнению губернатора, в регионах, где готовы вводить новую территориальную схему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), не должны откладывать эту работу на два года. "Челябинская область выполнила требование о разработке территориальной схемы обращения с отходами, и готова приступить к конкурсному отбору региональных операторов. Это обязательный этап для организации цивилизованного обращения с отходами в регионе. Сейчас федеральным ведомством рассматривается вопрос о переносе сроков таких конкурсов до 1 января 2019 года, потому что не все субъекты смогли в установленные сроки завершить первый этап - утвердить территориальные схемы. Мы считаем, что целесообразно не переносить сроки, а определить переходный период, в рамках которого предоставить право субъектам самим определить срок процедуры отбора", - подчеркнул Борис Дубровский. В Челябинской области разработанная территориальная схема обращения с отходами делит область на шесть кластеров, в каждом из которых будет определен на конкурсной основе региональный оператор в сфере обращения с ТКО. "Региональный оператор должен заключить договоры с теми организациями, которые уже оказывают услуги по сбору, транспортировке, утилизации, обезвреживанию, обработке и захоронению отходов и сформировать единый тариф на эти услуги. Сейчас надо оценить, каким может быть этот тариф", - прокомментировала региональный министр экологии Ирина Гладкова. Отходы - в доходы По словам Владимира Путина, нужно создать экономические стимулы для вовлечения отходов в производственный оборот. "Надо добиться того, чтобы перерабатывать отходы было выгоднее, чем сжигать или закапывать, или просто сваливать", - сказал президент на заседании Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Пилотной площадкой для масштабного внедрения одного из таких проектов может стать Челябинская область. Речь идет о мембранной технологии по переработке биологических отходов. О результатах переговоров с московским инвестором, готовым поставить на агропредприятия Южного Урала уникальную разработку, министр сельского хозяйства региона Сергей Сушков доложил в ноябре губернатору. По словам Сушкова, разработка может применяться для переработки биологических отходов птицеводческих и свиноводческих производств в кормовые добавки и удобрения. В 2017 году технологию планируется внедрить на одном из предприятий региона. "Инвесторы готовы монтировать оборудование за свой счет, выбрав наш регион пилотной площадкой для инновации. Для нас это перспективное направление в решении экологических вопросов, связанных не просто с удалением, а с переработкой отходов. Кроме того, эта технология еще и наименее энергозатратна", - резюмировал министр. "Тема очень важная, особенно сейчас. Прежняя система утилизации отходов была разбалансирована, и фактически перестала функционировать. При росте объемов производства на птицефабриках и свинокомплексах пропорционально возрастает рост органических отходов, и в ряде регионов это уже стало серьезной экологической проблемой", - прокомментировал глава региона. Используя мембранную технологию, из биоотходов можно получать органическое удобрение и стерильную высокоусваеваемую кормовую добавку, которая содержит белки, аминокислоты, витамины. Инвестором проекта на Южном Урале готова выступить группа компаний "Мосэлектро" - предприятие имеет серьезный опыт в реализации подобных проектов, в частности, на АО "Мосводоканал". Экологическая культура "Только силами чиновников мы никогда в России не приберемся, нам нужна активная общественная поддержка", - говорит Сергей Иванов. А глава профильного комитета Госдумы, сопредседатель ОНФ Ольга Тимофеева предложила сделать все для того, чтобы заниматься экологией в стране стало модно. "Нужно ввести моду на экологию", - считает она. Для качественной "генеральной уборки" города, региона, страны, необходимо внедрять экологическое сознание. Накануне Года экологии в Челябинске состоится IV Фестиваль экологических фильмов и рекламы. 57 участников со всего Южного Урала, а также из Хабаровска и Пермского края уже представили на суд жюри более 80 фильмов, видероликов и графических работ. Форум проводится по инициативе министерства экологии Челябинской области уже в четвертый раз. В преддверии Года экологии внимание к проблемам окружающей среды самое пристальное. Это показала статистика - в прошлом году на фестиваль было представлено около 30 фильмов и видеороликов, в этом году - 57. Нынче больше всего работ представили южноуральские школьники. Среди участников конкурса также есть заявки от победителей и призёров прошлых фестивалей. "Тематика конкурсных работ самая широкая. Авторы поднимают вопросы сбора мусора и переработки вторичных ресурсов, добычи полезных ископаемых и охраны водных объектов и многие другие", - отметила начальник управления проектов и программ регионального Минэкологии Надежда Обжорина. Оценивать работы будет профессиональное жюри. Победители получат памятные призы в трёх номинациях. Главный приз фестиваля - прокат неигрового фильма на региональном телевидении. Что дальше? Мероприятия Года экологии не ограничатся отметкой "2017". По словам министра природных ресурсов и экологии РФ Сергея Донского, в ближайшие восемь лет в стране планируется создать 11 заповедников, 17 национальных парков и два федеральных заказника, а также расширить территории 12 существующих федеральных особо охраняемых природных территорий. В результате их площадь увеличится на 18%. Не один год займет решение еще одной серьезной проблемы - загрязнения рек и водоемов. "Непростая ситуация в очистке сточных вод - лишь 13% из них подвергаются нормативной очистке, остальное просто поступает напрямую в водоемы", - сказал на заседании Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам Владимир Путин. Также, по словам президента, необходимо начать создание карты мусорных свалок, в том числе незаконных. "К этой работе надо привлечь общественность. При этом каждый желающий россиянин должен иметь возможность не только заявить о найденной свалке, но и потребовать проведение соответствующей проверки", - указал президент. Это станет дополнительным механизмом общественного контроля за их ликвидацией. В 2017 году в России начнется, и в последующие годы продолжится строительство современных мусоросжигательных заводов. Также планируется открыть мусоросортировочные и перерабатывающие комплексы, центры обращения с отходами в ряде регионов, в том числе в Челябинской, Тюменской, Мурманской, Волгоградской, Омской, Ульяновской областях, Чувашии и Кабардино-Балкарии.