Крым постепенно становится российской Ривьерой

Едва ли не главной проблемой после возвращения Крыма в состав России стало доведение уровня социального развития обоих регионов крымского полуострова до российских стандартов. Россия «доводит» Крым до своих базовых стандартов На практике это долгий и дорогостоящий процесс. Во-первых, потому, что «социалка» в России и на Украине очень серьезно различается по своему качественному уровню, а, во-вторых, украинские власти за 23 года независимости фактически не вкладывали каких-либо средств в социально-экономическое развитие Крымского полуострова, а это больницы, школы и другие гражданские объекты, необходимые для его нормального существования. С одной стороны, это объяснялось объективными украинскими процессами, а с другой – являлось следствием того, что в Киеве, несмотря на текущие реляции, всегда воспринимали Крым за спорную территорию, нелояльную Украине, как независимому государству. Министр финансов Республики Крым Ирина Кивико сообщила, что этот регион в первом квартале 2017 года получил 15,2 млрд рублей межбюджетных трансфертов на реализацию Федеральной целевой программы по интенсивному социально-экономическому развитию. Интересно, что Республика Крым в первом квартале текущего года получила из федерального бюджета на 3 млрд рублей больше средств, чем в предыдущем календарном году. Это объясняется тем, что если в 2016 году на полуострове превалировали проектные работы, а сегодня им на смену уже пришло строительство объектов гражданской инфраструктуры. Достаточно сказать, что в рамках Федеральной целевой программы на 2017 год запланировано строительство 129 объектов, причем есть уверенность, что эти задачи будут выполнены в срок. Крым модернизируется по «плану Путина» Главный редактор информационно-аналитического центра «Кассад» Борис Рожин в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» отметил, что все эти работы в Крыму, которые сейчас осуществляются благодаря Федеральной целевой программе, проходят в рамках кампании по интенсивной инфраструктурной интеграции полуострова в состав территории России. Естественно, за 23 года нахождения в составе независимой Украины Крым по ряду причин очень сильно отстал в своем развитии от среднероссийского уровня, поэтому неудивительно, что власти, как на федеральном, так и на крымском уровне уделяют особое внимание этому вопросу. Тем более, эта задача была поставлена лично президентом России Владимиром Путиным. «Впрочем, это не только чисто гражданские объекты вроде школ или больниц – здесь как раз упор сделан не на открытие каких-то новых учреждений, а на увеличение уровня материального обеспечения имеющихся. Таким образом, в рамках этой Федеральной целевой программы в первую очередь идет строительство очистных сооружений, объектов материально-технического обеспечения, а также, конечно, двух тепловых электростанций», - заключает Рожин. Все это очень важно для Крыма, поскольку экономика Украины со времен СССР представляет собой закрытый комплекс, где все регионы взаимосвязаны друг с другом. Крым преодолевает последствия нахождения в составе Украины Именно из-за этого на Крым такое качественное воздействие оказало перекрытие Украиной поставок электроэнергии и пресной воды из Херсонской области. Жители Крымского полуострова эти проблемы не чувствуют, но для экономик этих российских регионов данные обстоятельства пока являются серьезным сдерживающим фактором в своем развитии. Эти обстоятельства объективно лимитируют развитие целого ряда кластеров экономики крымских регионов и задерживают открытие новых объектов, поэтому неудивительно, что Федеральная целевая программа в первую очередь взялась за эти направления. «Кроме того, в Крыму на подходе реализация перспективных проектов вроде гражданского аэропорта «Бельбек», по которому сейчас проводятся проектно-изыскательные работы. Решение этих задач также финансируется Программой, поэтому в рамках нее осуществляется очень многовекторная работа по развитию экономики полуострова», - констатирует Рожин. Борис Александрович замечает, что каких-либо проблем по финансированию Программы из фондов федерального бюджета не существует, а главная проблема заключается в том, что уровень административного аппарата в Крыму не всегда отвечает поставленным задачам. Главная проблема – это эффективное использование средств «Основная проблема здесь заключается в том, что местные власти никогда не имели дела с таким большим объемом средств, поэтому порою просто не в состоянии их эффективно освоить. Вторая проблема – это то, что в Крыму на 2014 год не было достаточного количества предприятий, которые могли бы реализовать эти проекты, но этот вопрос решается за счет задействования профессиональных кадров из России», - резюмирует Рожин. Естественно, как утверждает эксперт, здесь сразу возникла проблема коррупции, которая уже стала предметом целой серии громких уголовных дел в Крыму, но все же это объективное следствие того, что в состав России вошел такой крупный регион и туда сразу пошли большие деньги, поэтому нет сомнений, что положение в этом вопросе со временем исправится. «Проблема «целевого» использования выделяемых средств находится в самом центре внимания российской власти по вопросам Крыма, поэтому, несмотря на зафиксированные злоупотребления, за этим вопросом уже налажен очень хороший контроль», - заключает Рожин. Что касается проблемы инфраструктуры, которая досталась Крыму от Украины, то, как полагает эксперт, нельзя говорить о том, что на полуострове ничего не делалось после 1991 года, но также нужно и отметить, что все украинские работы в Крыму касались в основном поддержания существующей инфраструктуры и не вели к ее качественному развитию. «Кое-что в Крыму делалось – например, дороги, хотя в 2014 году крымские трассы сразу были признаны не отвечающими российским требованиям. Также можно вспомнить историю с энергомостом, когда службам Министерства энергетики РФ пришлось в авральном порядке строить не только сам «кабель» из России в Крым, но и осуществлять модернизацию энергосетей на самом полуострове. Просто выяснилось, что их никто не обновлял и, по сути своей, не ремонтировал с середины девяностых годов», - констатирует Рожин. Можно также отметить, что Украина не оставляла денег на полуострове – забирала почти все налоги, а также средства, которые платила Россия за стоянку Черноморского флота, а все акции Киева в Крыму носили показушный характер, направленный на то, чтобы сделать вид, что украинская власть также заботится о жителях этого черноморского региона. Другой вопрос, что события 2014 года показали, что все это не имело смысла, поскольку крымчане всегда себя считали частью России, несмотря на все усилия украинской власти.

Крым постепенно становится российской Ривьерой
© ФБА "Экономика сегодня"