Крым постепенно становится российской Ривьерой
Едва ли не главной проблемой после возвращения Крыма в состав России стало доведение уровня социального развития обоих регионов крымского полуострова до российских стандартов. Россия «доводит» Крым до своих базовых стандартов На практике это долгий и дорогостоящий процесс. Во-первых, потому, что «социалка» в России и на Украине очень серьезно различается по своему качественному уровню, а, во-вторых, украинские власти за 23 года независимости фактически не вкладывали каких-либо средств в социально-экономическое развитие Крымского полуострова, а это больницы, школы и другие гражданские объекты, необходимые для его нормального существования. С одной стороны, это объяснялось объективными украинскими процессами, а с другой – являлось следствием того, что в Киеве, несмотря на текущие реляции, всегда воспринимали Крым за спорную территорию, нелояльную Украине, как независимому государству. Министр финансов Республики Крым Ирина Кивико сообщила, что этот регион в первом квартале 2017 года получил 15,2 млрд рублей межбюджетных трансфертов на реализацию Федеральной целевой программы по интенсивному социально-экономическому развитию. Интересно, что Республика Крым в первом квартале текущего года получила из федерального бюджета на 3 млрд рублей больше средств, чем в предыдущем календарном году. Это объясняется тем, что если в 2016 году на полуострове превалировали проектные работы, а сегодня им на смену уже пришло строительство объектов гражданской инфраструктуры. Достаточно сказать, что в рамках Федеральной целевой программы на 2017 год запланировано строительство 129 объектов, причем есть уверенность, что эти задачи будут выполнены в срок. Крым модернизируется по «плану Путина» Главный редактор информационно-аналитического центра «Кассад» Борис Рожин в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» отметил, что все эти работы в Крыму, которые сейчас осуществляются благодаря Федеральной целевой программе, проходят в рамках кампании по интенсивной инфраструктурной интеграции полуострова в состав территории России. Естественно, за 23 года нахождения в составе независимой Украины Крым по ряду причин очень сильно отстал в своем развитии от среднероссийского уровня, поэтому неудивительно, что власти, как на федеральном, так и на крымском уровне уделяют особое внимание этому вопросу. Тем более, эта задача была поставлена лично президентом России Владимиром Путиным. «Впрочем, это не только чисто гражданские объекты вроде школ или больниц – здесь как раз упор сделан не на открытие каких-то новых учреждений, а на увеличение уровня материального обеспечения имеющихся. Таким образом, в рамках этой Федеральной целевой программы в первую очередь идет строительство очистных сооружений, объектов материально-технического обеспечения, а также, конечно, двух тепловых электростанций», - заключает Рожин. Все это очень важно для Крыма, поскольку экономика Украины со времен СССР представляет собой закрытый комплекс, где все регионы взаимосвязаны друг с другом. Крым преодолевает последствия нахождения в составе Украины Именно из-за этого на Крым такое качественное воздействие оказало перекрытие Украиной поставок электроэнергии и пресной воды из Херсонской области. Жители Крымского полуострова эти проблемы не чувствуют, но для экономик этих российских регионов данные обстоятельства пока являются серьезным сдерживающим фактором в своем развитии. Эти обстоятельства объективно лимитируют развитие целого ряда кластеров экономики крымских регионов и задерживают открытие новых объектов, поэтому неудивительно, что Федеральная целевая программа в первую очередь взялась за эти направления. «Кроме того, в Крыму на подходе реализация перспективных проектов вроде гражданского аэропорта «Бельбек», по которому сейчас проводятся проектно-изыскательные работы. Решение этих задач также финансируется Программой, поэтому в рамках нее осуществляется очень многовекторная работа по развитию экономики полуострова», - констатирует Рожин. Борис Александрович замечает, что каких-либо проблем по финансированию Программы из фондов федерального бюджета не существует, а главная проблема заключается в том, что уровень административного аппарата в Крыму не всегда отвечает поставленным задачам. Главная проблема – это эффективное использование средств «Основная проблема здесь заключается в том, что местные власти никогда не имели дела с таким большим объемом средств, поэтому порою просто не в состоянии их эффективно освоить. Вторая проблема – это то, что в Крыму на 2014 год не было достаточного количества предприятий, которые могли бы реализовать эти проекты, но этот вопрос решается за счет задействования профессиональных кадров из России», - резюмирует Рожин. Естественно, как утверждает эксперт, здесь сразу возникла проблема коррупции, которая уже стала предметом целой серии громких уголовных дел в Крыму, но все же это объективное следствие того, что в состав России вошел такой крупный регион и туда сразу пошли большие деньги, поэтому нет сомнений, что положение в этом вопросе со временем исправится. «Проблема «целевого» использования выделяемых средств находится в самом центре внимания российской власти по вопросам Крыма, поэтому, несмотря на зафиксированные злоупотребления, за этим вопросом уже налажен очень хороший контроль», - заключает Рожин. Что касается проблемы инфраструктуры, которая досталась Крыму от Украины, то, как полагает эксперт, нельзя говорить о том, что на полуострове ничего не делалось после 1991 года, но также нужно и отметить, что все украинские работы в Крыму касались в основном поддержания существующей инфраструктуры и не вели к ее качественному развитию. «Кое-что в Крыму делалось – например, дороги, хотя в 2014 году крымские трассы сразу были признаны не отвечающими российским требованиям. Также можно вспомнить историю с энергомостом, когда службам Министерства энергетики РФ пришлось в авральном порядке строить не только сам «кабель» из России в Крым, но и осуществлять модернизацию энергосетей на самом полуострове. Просто выяснилось, что их никто не обновлял и, по сути своей, не ремонтировал с середины девяностых годов», - констатирует Рожин. Можно также отметить, что Украина не оставляла денег на полуострове – забирала почти все налоги, а также средства, которые платила Россия за стоянку Черноморского флота, а все акции Киева в Крыму носили показушный характер, направленный на то, чтобы сделать вид, что украинская власть также заботится о жителях этого черноморского региона. Другой вопрос, что события 2014 года показали, что все это не имело смысла, поскольку крымчане всегда себя считали частью России, несмотря на все усилия украинской власти.