Что делать, если во дворе незаконно установили шлагбаум
В 2026 году только в одной Москве планируют оборудовать до двух тысяч новых дворовых шлагбаумов. Но что делать, если дорожный барьер появился внезапно — без вашего согласия и с нарушением прав? Расскажем, как разобраться в ситуации и оспорить незаконную установку шлагбаума во дворе.
Кто принимает решения об изменениях во дворе
В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса и пунктом 2 статьи 290 Гражданского кодекса земельный участок под многоквартирным домом и всё, что на нём расположено, — это общее имущество собственников.
Михаил Поляковдоцент кафедры государственного и муниципального управления ГУУ
То есть всем собственникам принадлежат:
- сама придомовая территория;
- элементы благоустройства (клумбы, скамейки, детские площадки);
- любые объекты, обеспечивающие эксплуатацию и благоустройство дома.
Простыми словами, двор — это общее пространство всех жильцов. Поэтому решения о его изменениях принимаются только коллективно.
Как жильцы принимают решения
Распоряжаться общим имуществом жильцы могут только через общее собрание собственников (ОСС). Его полномочия прописаны в статье 44 Жилищного кодекса. На таком собрании жильцы, помимо прочего, решают, как использовать землю во дворе.
Но важно помнить: полномочия ОСС не безграничны. Решения собственников:
- должны соответствовать закону;
- не могут ущемлять права других лиц;
- не должны мешать общественным интересам, например проезду скорой или пожарной машины.
Когда установка шлагбаума считается законной
Чтобы установка барьера во дворе считалась законной, нужно соблюсти все ключевые условия.
- Решение собрания собственников. Шлагбаум можно установить только после проведения ОСС и голосования — за должно высказаться большинство (не менее 2/3 от общего числа собственников).
Важно подчеркнуть, что это требование относится к общему числу собственников, а не только к присутствующим на собрании. То есть подсчитываются все голоса, а не только тех, кто пришёл на собрание. Ещё все жильцы должны быть заранее уведомлены о собрании, а повестка дня и протокол — корректно оформлены. Без этих документов решение может быть признано недействительным, — объясняет Михаил Поляков.
- Согласование с муниципалитетом. Проект установки шлагбаума должен быть одобрен местной администрацией. Это гарантирует, что он соответствует градостроительным нормам и правилам безопасности.
Обратите также внимание, что земельный участок под многоквартирным домом должен быть поставлен на кадастровый учёт. Если земля находится в муниципальной собственности, собственникам необходимо получить соответствующее разрешение органа местного самоуправления. Установка, произведённая на земельном участке, находящемся в государственной собственности, без санкции на то местных властей, будет считаться незаконной.
Диана Ошноковазаместитель руководителя по судебной работе ПРАВОКАРД
- Свободный доступ для экстренных служб. Шлагбаум не должен мешать проезду скорой помощи, пожарных, полиции либо аварийных служб. Причём доступ во двор должен быть круглосуточным и обеспечиваться через пульт охраны, дистанционное управление или специальные устройства для экстренного открытия.
- Равные права всех жильцов. Каждый собственник вправе пользоваться двором на равных условиях — независимо от того, участвовал он в голосовании или нет. Нельзя взимать деньги за проезд либо парковку, если это не предусмотрено решением ОСС и соответствующим договором. Исключение — случаи, когда на территории есть зарегистрированные парковочные места, принадлежащие конкретным лицам по праву собственности.
Если хотя бы одно из этих условий нарушено — например, решение принято без собрания, с нарушением кворума или на неоформленном земельном участке — установка шлагбаума считается незаконной. В этом случае несогласный собственник вправе оспорить решение общего собрания.
Юлия Фёдоровагенеральный директор управляющей компании «ТЕРРА»
Что делать, если шлагбаум установили незаконно: как оспорить
Если вы уверены, что шлагбаум появился во дворе с нарушениями, первоочерёдно попробуйте поговорить с теми, кто занимался его установкой. Часто, если объяснить, какие могут быть последствия — например, проблемы с законом или демонтаж конструкции, — можно найти решение, которое устроит всех, — советует Михаил Поляков.
Если договориться не удалось, действуйте так:
- Соберите доказательства. Проверьте, было ли проведено ОСС, уведомляли ли вас о собрании, есть ли протокол и достаточно ли голосов. Запросите документы у управляющей компании или инициаторов установки.
- Узнайте в местной администрации, выдавалось ли разрешение на установку шлагбаума. Отсутствие согласования — весомый аргумент для его демонтажа.
- Оцените доступность. Зафиксируйте, что шлагбаум, к примеру, мешает проезду экстренных служб или ограничивает ваши права как собственника (например, вам отказывают в доступе либо требуют плату за проезд).
- Обратитесь с жалобой в компетентные органы.
УК, администрация, прокуратура: обращение в уполномоченные структуры
- Государственная жилищная инспекция. Этот орган контролирует соблюдение норм жилищного законодательства, в том числе порядок проведения собраний собственников и использование общего имущества дома. Инспекция проверит законность установки шлагбаума и даст предписание об устранении нарушений.
- Администрация муниципального образования. Местные власти вправе потребовать демонтаж самовольно установленных конструкций, если их установка не согласована или нарушает права граждан.
- Прокуратура. Если шлагбаум ограничивает проезд экстренных служб или иным образом затрагивает интересы собственников, стоит направить обращение в прокуратуру. Сделать это можно онлайн — через Госуслуги.
Когда стоит идти в суд
Если обращения в надзорные органы не принесли результата, собственник вправе защитить свои интересы в суде. Согласно части 6 статьи 46 Жилищного кодекса владелец помещения в многоквартирном доме может оспорить решение собрания собственников, если, например, он не участвовал в голосовании или выступал против, были нарушены требования законодательства, либо принятое решение нарушает права и интересы жильца, — объясняет Диана Ошнокова.
Срок подачи иска — полгода со дня, когда собственник узнал (или должен был узнать) о принятом решении об установке шлагбаума. Если срок пропущен по уважительной причине (например, вы были в длительной командировке), суд может это учесть.
Как составить иск
В заявлении важно ссылаться на конкретные нарушения:
- несоблюдение процедуры голосования либо присутствие малого числа собственников;
- отсутствие согласования с муниципалитетом;
- ограничение права на свободный доступ и пользование общим имуществом.
В качестве доказательств подойдут:
- протокол общего собрания;
- ответы надзорных органов;
- фото– и видеоматериалы нарушений;
- свидетельские показания.
Суды, как правило, встают на сторону собственников, чьи права на пользование общим имуществом были нарушены, даже если это противоречит решению большинства жильцов. Главное — подтвердить нарушения документально и чётко обозначить свою позицию по вопросу, — добавляет Михаил Поляков.
Полезные советы
- Объединяйтесь с соседями. Если шлагбаум не устраивает не только вас, найдите единомышленников. Коллективная жалоба будет эффективнее.
- Действуйте быстро. Чем раньше вы начнёте оспаривать незаконную установку шлагбаума, тем проще будет добиться результата.
- Проконсультируйтесь с юристом. Если ситуация сложная, предварительно поговорите со специалистом — он подскажет, как лучше поступить в вашем конкретном случае, какие документы подготовить и куда направить их в первую очередь.