Санитарные правила, регулирующие укомплектованность групп в детских садах в 2026 году

Какие СанПиН действуют для детских садов в 2026 году

Прежние санитарные правила, на которые до сих пор ссылается часть открытых источников (СанПиН 2.4.1.2660-10 и сменивший их СанПиН 2.4.1.3049-13), утратили силу ещё 1 января 2021 года. Вместо них работают два документа:

СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (утверждён постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28). Срок действия установлен до 1 января 2027 года;СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (утверждён постановлением от 28.01.2021 № 2).

В декабре 2025 года Главный санитарный врач РФ выпустил постановление № 19, которое внесло точечные правки в оба документа. На общую логику комплектования групп изменения не повлияли, но ряд подпунктов СП 2.4.3648-20 был скорректирован.

Сколько детей должно быть в группе: норма квадратных метров на ребёнка

Жёсткой нормы «не больше N детей в группе» в действующих правилах нет. Предельная наполняемость рассчитывается через площадь игровой комнаты. Норматив зафиксирован в пункте 3.1.1 СП 2.4.3648-20 и в таблице 6.2 СанПиН 1.2.3685-21:

для групп раннего возраста (до 3 лет) не менее 2,5 кв. м на одного ребёнка;для дошкольных групп (от 3 до 7 лет) не менее 2,0 кв. м на одного ребёнка.

Важная деталь, которую часто упускают. В расчёт берётся только площадь, фактически свободная от мебели. Кровати, шкафы, столы, стеллажи в норматив не входят. То есть если общая площадь игровой 60 кв. м, но 15 кв. м заняты мебелью, для дошкольной группы остаётся 45 кв. м, что соответствует 22 детям, а не 30.

Примеры расчёта по дошкольной группе:

50 кв. м свободной площади — до 25 детей;40 кв. м — до 20 детей;30 кв. м — до 15 детей.

Наполняемость ясельной группы (до 3 лет)

Для ясельных групп норма строже: 2,5 кв. м на одного ребёнка. Это связано с тем, что малышам нужно больше места для игр и движения, а также с особенностями режима (часть дня дети спят в той же комнате на раскладных кроватях или в отдельной спальне).

Примеры расчёта по ясельной группе:

40 кв. м свободной площади — до 16 детей;50 кв. м — до 20 детей;60 кв. м — до 24 детей.

На практике ясельные группы в государственных детсадах нередко доходят до 30 и более человек по списку. Формально это нарушение, если только реальная свободная площадь игровой не подтверждает такую вместимость.

Списочный состав и фактическая посещаемость

Распространённая практика руководства детских садов: при проверках апеллировать к тому, что списочно в группе 30 человек, а реально ходят 20, потому что часть детей болеет. Действующие санитарные правила в явном виде такую «арифметику» не закрепляют. Норма площади привязана к проектной вместимости группы, а не к графику посещаемости. Если списочный состав превышает расчётный по площади, это формальное нарушение, на которое можно обращать внимание Роспотребнадзора, даже если ежедневно приходит меньше детей.

Компенсирующие и комбинированные группы: количество детей с ОВЗ

Для компенсирующих и комбинированных групп в СП 2.4.3648-20 заданы отдельные предельные значения, не зависящие от площади. Основные ориентиры:

дети с тяжёлыми нарушениями речи: до 6 человек в группе до 3 лет, до 10 человек в группе от 3 лет;дети с фонетико-фонематическими нарушениями речи (старше 3 лет): до 12 человек;глухие дети: до 6 человек;слабослышащие с лёгким недоразвитием речи: до 10 человек;слабослышащие с глубоким недоразвитием речи: до 6 человек;дети с задержкой психического развития, умственной отсталостью лёгкой степени, слабовидящие: до 6 человек (до 3 лет) и до 10 человек (от 3 лет);дети с расстройствами аутистического спектра: до 5 человек.

В комбинированных группах, где вместе занимаются здоровые дети и дети с ОВЗ, действует ограничение: не более 10 человек, из них не более 3 с ОВЗ (для группы до 3 лет). Для возраста старше 3 лет цифры выше, но соотношение сохраняется.

Наполняемость разновозрастной группы

СП 2.4.3648-20 допускает разновозрастные группы. Предельная наполняемость для них: 6 человек, если в группе есть дети до 3 лет, и 12 человек, если все воспитанники от 3 лет и старше. Это касается и компенсирующих, и комбинированных направленностей.

Штраф за переполнение группы: статья 6.7 КоАП РФ

Ответственность за нарушение санитарных правил в детских садах установлена статьёй 6.7 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения». Размеры штрафов на 2026 год:

на должностных лиц (заведующая, методист): от 3 000 до 7 000 рублей;на индивидуальных предпринимателей: от 3 000 до 7 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток;на юридические лица (сам детский сад): от 30 000 до 70 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток.

При повторном нарушении в течение года суммы вырастают: для должностных лиц до 10 000–15 000 рублей, для юрлиц до 50 000–100 000 рублей с возможной дисквалификацией руководителя.

Что делать, если в группе явное переполнение

Алгоритм действий простой и за десять лет не поменялся:

Узнать у заведующей точную площадь игровой комнаты, свободную от мебели. Эти данные есть в техпаспорте помещения;Разделить площадь на 2,5 (ясли) или 2,0 (дошкольники) и сравнить с фактическим списочным составом;Если расхождение есть, направить письменное обращение в территориальное управление Роспотребнадзора. Альтернативные адреса: региональный департамент образования и прокуратура;В обращении сослаться на пункт 3.1.1 СП 2.4.3648-20, таблицу 6.2 СанПиН 1.2.3685-21 и статью 6.7 КоАП РФ.

Вместо заключения

За последние пять лет нормативная база по комплектованию групп в детских садах серьёзно обновилась, но базовая логика осталась прежней. Цифры в группе считаются не по голове, а по квадратным метрам. Это означает, что родителям, которые видят 35 трёхлеток в одной комнате на двух воспитателей, не нужно искать какие-то секретные нормы. Достаточно открыть СП 2.4.3648-20 и СанПиН 1.2.3685-21, замерить площадь и сделать арифметику. В девяти случаях из десяти этого хватает, чтобы поставить вопрос ребром.

Частые вопросы о наполняемости групп в детском саду

Сколько детей должно быть в группе детского сада в 2026 году?

Точная цифра зависит от площади игровой комнаты. Для дошкольной группы (3–7 лет) считают по норме 2,0 кв. м на ребёнка, для ясельной (до 3 лет) — 2,5 кв. м. В среднем дошкольная группа вмещает 20–25 детей, ясельная 15–20.

Сколько квадратных метров на одного ребёнка по СанПиН?

2,5 кв. м для детей до 3 лет и 2,0 кв. м для детей от 3 до 7 лет. Площадь считается без учёта мебели, то есть берётся только свободное пространство игровой комнаты.

Сколько детей в ясельной группе по нормам?

Жёсткого верхнего лимита нет, наполняемость зависит от площади. При свободной площади игровой 40 кв. м это до 16 детей, при 50 кв. м — до 20, при 60 кв. м — до 24.

Сколько детей с ОВЗ может быть в группе?

В компенсирующей группе от 5 до 12 человек в зависимости от диагноза. В комбинированной группе со здоровыми детьми — не более 10 человек, из них не более 3 с ОВЗ (для возраста до 3 лет).

Куда жаловаться на переполнение группы в детском саду?

В территориальное управление Роспотребнадзора (основной адресат), параллельно в региональный департамент или министерство образования и в прокуратуру. Обращение лучше подавать письменно с указанием конкретных цифр: площадь игровой и списочный состав группы.

Какой штраф за переполнение группы в детском саду?

По статье 6.7 КоАП РФ: от 3 000 до 7 000 рублей для должностных лиц и от 30 000 до 70 000 рублей для самой организации. Альтернатива — приостановление деятельности до 90 суток