Единое пособие на детей: новые правила
Комитет Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства поддержал важный для многих семей законопроект. Согласно ему выплату единого пособия на детей намерены продлить на год — до достижения ребёнком возраста 18 лет. Документ включён в план работы Госдумы на весеннюю сессию. Это значит, что вопрос могут рассмотреть в ближайшие месяцы. Подробности изменений «Рамблеру» рассказал юрист Андрей Моисеев.
Изменения хотят внести в Федеральный закон № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Сейчас семья с низким доходом прекращает получать поддержку от государства в месяц достижения ребёнком 17-летия, хотя формально в соответствии с пунктом 1 статьи 54 Семейного кодекса ребёнок считается несовершеннолетним ещё целый год.
Первыми на наличие правовой коллизии обратили внимание депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга ещё в 2023 году, в июле 2025 года группа парламентариев внесла в Госдуму похожий законопроект.
В обоих случаях авторы инициативы настаивали: многие подростки в 17 лет ещё учатся в школе или колледже и расходы по их содержанию лежат на родителях. Лишать дополнительной поддержки за год до наступления официального совершеннолетия такие семьи несправедливо.
Откуда взялись «17 лет» при расчёте единого пособия
По словам доцента кафедры гражданско-правовых дисциплин РЭУ им. Г.В. Плеханова Андрея Моисеева, наличие двух «совершеннолетий» (по Семейному кодексу и для расчёта пособий) не случайная ошибка. Такое несоответствие вызвано тем, что при назначении выплат государство ориентируется не на биологический возраст, а на возможность получения дохода.
«Не все дети заканчивают школу в 18 лет, кто-то делает это в 17 лет. Такой молодой человек вполне уже может пойти работать. Но де-факто, конечно, несоответствие норм очевидно. Установление нового возраста будет способствовать выравниванию материального положения семей, которым это пособие требуется».
Андрей Моисеевкандидат юридических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин РЭУ им. Г.В. Плеханова
Стоит отметить, что до сих пор правительство не поддерживало идею продления детского возраста для выплаты единого пособия. В кабмине, в частности, отмечали, что изменения в законодательстве потребует дополнительных средств из бюджета — от 17,9 до 35,7 млрд рублей. Было высказано предложение передать решение вопроса на уровень регионов.
В Госдуме, однако, настаивают, что социальная помощь не должна различаться в зависимости от региона проживания.
По мнению Андрея Моисеева финансовый баланс в этом вопросе, скорее всего, удастся сохранить за счёт ужесточения критериев назначения единого пособия. Минтруд подготовил законопроект, по которому право на выплаты получат только граждане, постоянно проживающие на территории России в статусе гражданина РФ не менее пяти лет. На этой неделе документ получил одобрение правительственной комиссии по законопроектной деятельности.
Сейчас детское пособие может быть назначено любому гражданину России, постоянно проживающему в стране. Условие о «пяти годах» не позволит сразу получать пособие новым гражданам.
Что такое единое пособие и кому оно положено
Напомним, что речь идёт о введённой 1 января 2023 года выплате в связи с рождением и воспитанием ребёнка. На выплаты могут рассчитывать нуждающиеся россияне с детьми и беременные женщины. Единое пособие назначают, если среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума на человека в регионе.
Размер пособия зависит от региона и может составлять:
- 50% от регионального прожиточного минимума на ребёнка;
- 75%, если при назначении 50% доход семьи всё равно остаётся ниже прожиточного минимума;
- 100%, если доходы семьи не достигают прожиточного минимума даже при назначении 75%.
Посмотреть, какой прожиточный минимум на человека в каждом регионе, можно на Госуслугах. В Москве, например, в 2026 году это 25 342 рублей.
Для того чтобы получить пособие, необходимо пройти оценку на нуждаемость. В результате будут проанализированы размер среднесемейного дохода за предшествующий год, количество и стоимость имеющейся недвижимости и транспортных средств. Все доходы учитываются до вычета налогов.
Что считается доходами:
- зарплата, доходы от предпринимательства, гонорары и т. п.;
- пенсии, стипендии, алименты и пособия;
- денежное довольствие военнослужащих и сотрудников силовых ведомств;
- доходы от банковских вкладов, выигрышей, продажи и сдачи имущества.
При назначении единого пособия заявления подаются ежегодно, аналогичным образом обновляются и данные о доходах семьи. Чтобы понять, имеет ли семья право на выплату, нужно разделить доходы всех членов семьи за учитываемый год на двенадцать месяцев и на количество членов семьи.
С 2026 года для получателей единого пособия было введено правило: каждый трудоспособный член семьи должен зарабатывать не меньше восьми МРОТ.
То есть, у каждого трудоспособного члена семьи‚ который подаёт заявление на единое пособие‚ должен быть доход не меньше 216 744 руб. за 12 месяцев расчётного периода либо уважительная причина для его отсутствия. При несоблюдении этого требования в пособии будет отказано.