Почему Минобороны Литвы выступает за снижение призывного возраста

В Министерстве обороны Литвы подготовили законопроект, который снизит призывной возраст в стране до 18 лет. Сейчас этот порог на один год выше. В ведомстве считают, что такой шаг позволит снизить число уклонистов и набрать призывников с более крепким здоровьем. Кроме того, в министерстве надеются, что им также удастся решить проблему эмиграции, благодаря которой молодые люди избегают службы в армии. По мнению экспертов, предлагаемая инициатива вряд ли изменит ситуацию. Корень проблемы кроется в социальных проблемах, которые власти страны решить не могут, считают аналитики. Замминистра обороны Литвы Витаутас Умбрасас заявил, что военное ведомство подготовило законопроект о снижении призывного возраста. Об этом чиновник заявил в интервью агентству BNS. Сейчас жителей прибалтийской республики призывают в армию с 19 до 26 лет. Минобороны предлагает снизить нижнюю планку призывного возраста до 18 лет, а верхнюю — до 23-х. По словам Витаутаса Умбрасаса, это изменение сделает воинскую службу «ещё более привлекательной и комфортной для призывников». Главное обоснование предлагаемых изменений — физическое состояние призывников. По словам Умбрасаса, в 2018 года 22% новобранцев составили молодые люди старше 23 лет, в то время как доля 19-летних — лишь 8%. Причина в том, что к 19 годам молодые литовцы пользуются отсрочками, которые в первую очередь связаны с учёбой. Однако чем старше становятся призывники, тем хуже их здоровье и тем меньше людей, годных к воинской службе. Замминистра обороны Литвы также считает, что реформа снизит число уклонистов. Призывники старшего возраста, по его словам, менее мотивированы нести службу и предпочитают использовать любые поводы, чтобы её избежать. Кроме того, они активно уезжают за границу, и призвать их в Литве уже не представляется возможным. Напомним, в 2008 году в Литве отменили обязательную военную службу. Однако в 2015 году, ссылаясь на обострение геополитически обстановки, призыв частично вернули. Сейчас в литовскую армию призывают молодых людей сроком на 9 месяцев. В январе 2019 года было объявлено, что в течении этого года призовут 3827 человек. По окончании срочной службы бывшие военные зачисляются в резерв. Также призывники из числа студентов и выпускников вузов могут пройти отбор на курсы подготовки младшего офицерского состава. Кроме того, есть возможность вместо обязательной военной службы выбрать добровольную службу на срок от трёх до пяти лет в Добровольческих силах охраны края — войсках территориальной обороны. Однако профессиональных военных в литовской армии в целом больше, чем призывников. В 2018 году таких военнослужащих в Литве было 9880 человек. Милитаризация отчаяния Литовское Минобороны не в первый раз поднимает недостаточного количества призывников. Так, в феврале 2018 года оно подготовило справку для членов парламента о возможности с 2024 года призыва на военную службу с 19 лет как юношей, так и девушек. В июне 2019-го литовское правительство одобрило планы расширения вооружённых сил в ближайшие 10 лет. Число профессиональных военных должно вырасти до 14,5 тыс. человек. Резервистов, включая членов Добровольческих сил охраны края, — до 6,3 тыс. «Если говорить о политической подоплёке этого шага, то литовское общество стремительно милитаризуется. В этом смысле любой разговор про армию — это повод ещё раз упомянуть про агрессию России, что мы и слышим в последние дни», — прокомментировал в беседе с RT планы литовских военных президент Российской ассоциации прибалтийских исследований, доктор экономических наук, профессор СПбГУ Николай Межевич. С другой стороны, отмечает эксперт, контрактная армия оказалась слишком дорогой для небольшой прибалтийской страны. Платить достойную зарплату, чтобы занять все места контрактниками, Вильнюс не смог. Ещё в 2014 году командующий Вооружёнными силами Литвы генерал-майор Йонас Жукас утверждал, что людей не хватает, и искать пополнения, необходимого для увеличения армии, придётся среди призывников. «Очевидно, контрактная армия заведомо более дорогая. А денег на неё нет. И когда вам надо создать большую для литовских масштабов армию, но не дорогую, пусть и не квалифицированную, — логичен переход на массовый призыв», — утверждает Николай Межевич. Массовый исход Однако, как отмечает военный политолог, заведующий кафедрой политологии и социологии РЭУ им. Плеханова Андрей Кошкин, есть и другая причина попыток литовского Минобороны обосновать снижение призывного возраста. «Основная причина — это нехватка людей призывного возраста для того, чтобы служить в вооружённых силах. Призывной возраст снижают, чтобы взять пласт, который ещё не уехал куда-нибудь на заработки и не определился, что делать дальше», — заявил RT Кошкин. Уже через год полного возвращения к призывной системе литовские политики стали отмечать, что молодёжь предпочитает эмиграцию службе в армии. «Число эмигрирующих сильно увеличилось, когда начался призыв в армию Литвы. Я считаю, что это очень сильно повлияло на молодежь, некоторые решили, что определённый период времени лучше поработать за рубежом», — заявлял тогдашний премьер-министр Альгирдас Буткявичюс. Литовское Минобороны тогда даже выпустило специальный ролик, призывавший эмигрантов отдать долг родине. Однако уговоры не помогли. Как информировало в июле прибалтийское новостное агентство Delfi, ссылаясь на данные литовского Минобороны, в 2019 году почти 7000 человек были наказаны за уклонение от воинской службы. По данным ведомства, значительная часть — это люди, проживающие за границей. Как информирует Delfi, в 2018 году таких было 60% от общего числа уклонистов. Провальное предложение По мнению экспертов, литовская армия в попытке «омолодить» свои ряды вряд ли достигнет существенного успеха. «Военная служба в Литве не привлекательна. Только на фоне бедности в крестьянских районах юго-востока страны она имеет хоть какую-то привлекательность. Кто-то из уроженцев этих мест может хотеть остаться на сверхсрочную службу. В остальных случаях такой привлекательности нет», — отмечает Николай Межевич. По мнению эксперта, боевая подготовка литовцев в целом оставляет желать лучшего, и армия этой страны не может тягаться не только с российской, но и с вооружёнными силами соседних Польши и Белоруссии. «Эта армия годится только для войны с собственным народом», — полагает эксперт. В 2017 году соцопрос, проведённый Центром исследования развития человека показал, что более 90% молодёжи в возрасте 15—19 лет готовы покинуть Литву, если предоставится возможность работать на Западе по специальности. По мнению эксперта, литовским властям, чтобы изменить ситуацию с комплектацией армии, нужно решить социальные проблемы. Именно они ведут не только к эмиграции молодёжи за рубеж, которая стала бичом практически всех прибалтийских стран, но и к ухудшению здоровья населения. Многим хорошая медицина просто не по карману. «Если Вильнюс решит снизить возраст призыва, то в первый раз им действительно удастся увеличить число военных. Однако затем им придётся решать более серьёзные социально-экономические и политические проблемы в стране для того, чтобы повысить уровень здоровья и количество призывников, которых они могут призвать в армию», — считает эксперт.