Как отразится на авиаотрасли возможный особый режим полетов в Московской зоне
Особый режим для полетов гражданских самолетов в Московской воздушной зоне, о котором накануне сообщила Росавиация, может серьезно затронуть авиационно-учебные центры, которые готовят частных пилотов. По мнению экспертов, их работа станет попросту невозможной, если ограничения продлятся долгое время. Однако пока решение о введении ограничений не принято, а срок их действия может быть сужен до рамок проведения Петербургского международного экономического форума, полагают эксперты.
Особый режим, о котором накануне сообщила Росавиация, может вводиться по представлению Минобороны России. Речь идет о полетах на высоте от 0 до 5100 метров в пределах Московской воздушной зоны, которая не ограничивается Подмосковьем, а затрагивает практически всю центрально-европейскую часть России - Ярославскую, Калужскую, Смоленскую, Нижегородскую, Тульскую области и частично другие субъекты.
В Росавиации пояснили, что ограничения не затронут регулярные и чартерные пассажирские рейсы, полеты для оказания медпомощи и эвакуации, для выполнения авиационно-химических работ, мониторинга трубопроводов и линий электропередачи, а также полеты для выполнения авиаработ по госконтрактам.
Как рассказал "Российской газете" глава Ассоциации малых авиационных предприятий Сергей Детенышев, ограничения могут "приковать к земле" сотни частных самолетов, которые регулярно совершают полеты в Подмосковье и соседних регионах. "Не то чтобы это был колоссальный рынок, но при таком запрете малые авиапредприятия, частные аэродромы, центры технического обслуживания просто обанкротятся. Средств на поддержание инфраструктуры, выплату зарплат и налогов не будет. Фактически это касается всего ЦФО", - рассказал он.
По его словам, речь идет не только о частных развлекательных полетах, но и работе авиационно-учебных центров, которая просто остановится. Это значит, что получить лицензию частного пилота будет невозможно. "А взять и, например, перебазироваться за Урал просто так не получится - это колоссальные издержки, да и клиенты вряд ли согласятся получать услугу именно там", - говорит Детенышев, отдельно отмечая, что получить лицензию частного пилота сейчас стоит более 1 млн рублей. Если наложится перебазирование учебных центров, стоимость увеличится в два раза. На такой ценник мало кто согласится с учетом того, что процесс подготовки будет сопряжен с отрывом от работы и семьи. "Это может коснуться лицензий частного пилота и пилота сверхлегкого воздушного судна (СВС). Количество возможностей для их получения резко снизится", - уверен эксперт.
Другие специалисты мнение о рисках разделяют. "Учебно-тренировочные полеты в перечень исключений не попали. Многочисленные авиационно-учебные центры, расположенные в Московской воздушной зоне, с высокой степенью вероятности могут оказаться в числе серьезно пострадавших. Опять же это касается развития ситуации, при которой запрет будет носить длительный характер", - сообщил "РГ" исполнительный директор агентства "АвиаПорт" Олег Пантелеев. Он пояснил, что большое количество воздушных судов элементарно не могут подняться на 5100 метров из-за технических особенностей. Более того, отработка взлета и посадки - "полет по коробочке" - явно проходит в запретных границах. Если взлетать с последующим набором высоты будет невозможно, то самолеты должны заблаговременно быть перебазированы на другой аэродром либо остаться на земле на неопределенный срок. Маленький самолет можно разобрать, перевезти на автоприцепе. Но курсантов учебных центров просто так в другие регионы не перевезешь", - предупреждает Пантелеев.
Так или иначе, пока никаких новых ограничений не введено.
"Мы исходим из того, что есть представление Минобороны, но аэронавигационного уведомления - NOTAM - нет. Также нет точных параметров ограничений. Есть только обтекаемые формулировки, согласно которым ограничения вводятся в Московской воздушной зоне на высотах от 0 до 5100 метров", - отмечает Пантелеев.
Эксперт также обращает внимание, что пока предупреждение о возможном особом режиме оставляет несколько белых пятен в вопросах организации воздушного движения. Во-первых, если самолет следует транзитом через Московскую воздушную зону, сможет ли он осуществить вынужденную посадку? Или заходить ниже очерченной границы по высоте вообще нельзя? Или ситуация, когда бизнес-джет базируется во Внукове, но поступает заказ на перелет в другой город. Непонятно, может ли он взлететь, набрать высоту 5100 и покинуть зону. Также пока неясно, как будет решаться вопрос, связанный с выполнением не подпадающих под запрет авиационных работ. Например, кто-то хочет на выходных попрактиковаться в пилотировании, но он подаст заявку не на учебный или развлекательно-туристический полет, а напишет, что у него есть заказ на осмотр какого-либо объекта. Кто будет это проверять и контролировать?
"Когда будет выпущен NOTAM, в нем будет указан срок введенных ограничений. Условно он может действовать на время проведения ПМЭФ. Но может быть и так, что он будет действовать месяц или до особого распоряжения", - предполагает Пантелеев.