МОСКВА, 21 апреля. /ТАСС/. Правительство планирует представить в Госдуму отзывы на законопроекты о бездомных животных до конца весенней сессии, сообщил ТАСС источник в кабмине. В нижнюю палату парламента направлена позиция правительства в рамках ответа на обращение Госдумы к кабмину, принятое на пленарном заседании 18 марта.
Как отмечается в официальном ответе правительства за подписью вице-премьера Дмитрия Григоренко (есть в распоряжении ТАСС), отлов, карантинные мероприятия, вакцинация, учет, маркирование и возврат неагрессивных животных без владельцев в места, где они были отловлены, а также передача их новым владельцам или содержание в приютах регламентируются федеральным законом "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев отнесена к собственным полномочиям регионов. В частности, они имеют право устанавливать требования к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, определять перечень мероприятий при осуществлении такой деятельности.
"Действующее правовое регулирование позволяет субъектам Российской Федерации самостоятельно с учетом территориальных, экономических, географических и климатических условий решать проблемы обращения с животными без владельцев", - подчеркивается в ответе Правительства.
Мероприятия в регионах
Так, в 80 регионах приняты акты, направленные на обеспечение мер по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан. В 28 регионах действуют акты, устанавливающие порядок осуществления деятельности по обращению с бездомными животными и перечень мероприятий при осуществлении такой деятельности.
"Таким образом, во многих субъектах страны налажена работа по вопросам, касающимся обеспечения безопасности и соблюдения прав и законных интересов граждан при обращении с животными", - говорится в ответе правительства.
В то же время, по мнению кабмина и самих регионов, отдельные положения законодательства в области обращения с животными нуждаются в совершенствовании. При внесении изменений в законодательство необходимо учитывать формирующуюся судебную практику, а также указания президента правительству о рассмотрении предложений Следственного комитета об исключении возможности причинения животными вреда человеку в границах мест проживания людей, полагают в кабмине.
Межведомственная группа
В настоящий момент Минприроды по поручению правительства ведет работу по синхронизации исполнения всех поручений Президента в области обращения с животными в рамках подготовки разработанных министерством четырех законопроектов. Для организации оперативной работы по законопроектам Минприроды разработана дорожная карта.
Доработанные с учетом замечаний заинтересованных федеральных органов законопроекты предусматривают новые полномочия регионов в области обращения с бездомными животными и разведения домашних животных. Это повлечет дополнительную финансовую нагрузку как на бюджеты субъектов, так и на граждан и организации. "Данное обстоятельство требует проведения дополнительных согласований подготовленных законодательных инициатив с заинтересованными ведомствами", - говорится в ответе правительства.
В кабмине добавляют, что в Минприроды действует межведомственная рабочая группа, в состав которой включены сенаторы, депутаты Государственной думы, представители Администрации президента и заинтересованных федеральных органов власти. В рамках ее работы планируется проведение мониторинга применения норм федерального и регионального законодательства в регионах, в том числе в тех, где были отмечены происшествия с причинением бездомными животными вреда жизни и здоровью граждан.
Также в правительстве сейчас находятся на рассмотрении ряд законодательных инициатив депутатов Государственной думы, направленных на совершенствование законодательства в сфере ответственного обращения с животными, по которым правительством формируется позиция. Кабмин направит официальные отзывы на законопроекты о бездомных животных в Госдуму в период весенней и осенней сессий.