Бюджет Вологодской области принят с расходами на развитие инфраструктуры в 71 млрд рублей
ТАСС, 23 ноября. Бюджет Вологодской области на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов принят в среду в первом чтении, его доходы спланированы на следующий год в объеме 106 млрд рублей, расходы - 125,9 млрд, дефицит в 19,9 млрд планируется полностью покрыть остатками средств на начало года. На инфраструктурное развитие планируется направить 71 млрд рублей за три года, сообщила депутатам заместитель губернатора, начальник департамента финансов Татьяна Голыгина.
"Проект областного бюджета на 2023 год сформирован по доходам в объеме 106 млрд рублей, по расходам - 125,9 млрд рублей, дефицит - 19,9 млрд рублей. <…> Бюджет развития региона с учетом нацпроектов, решения градостроительных советов запланирован в объеме 71 млрд на три года. С учетом дополнительных средств из федерального бюджета, принятых во втором чтении, бюджет развития увеличится до почти 83 млрд рублей", - сообщила Голыгина депутатам областного парламента. Большинство депутатов приняли бюджет в первом чтении.
Доходы бюджета на 2024 год спрогнозированы в объеме 106,2 млрд рублей, на 2025 год - 98,9 млрд. Расходы на 2024 год планируются в объеме 117,7 млрд рублей, на 2025 год - 105,4 млрд. На все предстоящие три года бюджет сформирован с дефицитом, в 2024 году он составит 11,6 млрд рублей, в 2025 году - 6,5 млрд рублей. Основным источником его покрытия "являются прогнозируемые остатки собственных средств на начало финансового года".
Как отметила замгубернатора, снижение доходов происходит не столь сильно, как оценивалось первоначально. За 10 месяцев этого года объем поступлений налогов лишь на 3% ниже аналогичного показателя прошлого года. Под максимальное сжатие попал налог на прибыль организаций, в первую очередь это коснулось организаций-экспортеров в металлургии и лесопромышленном комплексе. В то же время в 1,2 раза выросла база по всем остальным доходным источникам. К 2025 году возрастет доля стабильных доходных источников - налога на доходы физических лиц и имущественных налогов - с нынешних 33% до 46%. Доля налога на прибыль, сильно зависящего от конъюнктуры рынка, снизится с нынешних 42% до 32% в 2025 году.
"В 2022 году заканчивается действие института консолидированных групп налогоплательщиков (КГН). В целях нивелирования негативного влияния Минфин России предложил временный централизованный порядок распределения налога на прибыль от КГН по аналогии с распределением акцизов на нефтепродукты и алкоголь. В бюджет региона будет поступать 2,75% от всех бывших участников КГН в России, это порядка 200 предприятий. <…> Это положительно отразится на бюджете области, эффект оценивается в 21,8 млрд рублей в трехлетнем периоде и достигается за счет того, что финансовое положение других налогоплательщиков, применяющих КГН, лучше по сравнению с металлургией", - пояснила Голыгина.
Налоговые и неналоговые доходы области в 2023 году ожидаются в объеме 89,9 млрд рублей, в 2024 году - 90,9 млрд, в 2025 году - 92,9 млрд, "прогнозируется медленный рост доходной базы, что связано с постепенным восстановлением деловой конъюнктуры".
Безвозмездные поступления из федерального бюджета на 2023 год изначально были запланированы в 16 млрд рублей, что на 13 млрд меньше, чем в этом году, на 2024 год - 15,3 млрд, на 2025 год - 6 млрд. После принятия федерального бюджета во втором чтении региону дополнительно распределили еще 17,3 млрд рублей на три года. Эти средства направят на стимулирование жилищного строительства - 78 млн рублей, на строительство и реконструкцию объектов водоснабжения - 2,3 млрд, на модернизацию объектов здравоохранения - 1,3 млрд, на создание комфортной городской среды - 696 млн, на комплексное развитие сельских территорий - 225 млн, на модернизацию школьного образования - 1,4 млрд, на возведение дома социального обслуживания в поселке Молочном - 881 млн, на лекарственное обеспечение - 1 млрд. На развитие дорожной инфраструктуры дополнительно предусмотрено 4,5 млрд рублей на трехлетний период.
В приоритете - нацпроекты
Расходы составят в 2023 году 131,5 млрд рублей, что на 3 млрд больше, чем в этом. Расходы за счет собственных доходов составят 109,6 млрд, что выше текущего года на 11 млрд рублей, или на 11%, отметила замгубернатора. "Учтены все первоочередные задачи федерального и регионального уровня. На реализацию нацпроектов выделено 63 млрд рублей на три года, ко второму чтению объем расходов будет уточнен за счет дополнительных средств из федерального бюджета и регионального софинансирования", - отметила Голыгина.
В ходе исполнения нацпроектов планируется отремонтировать 624 км дорог регионального значения, завершить работы по строительству Малого транспортного кольца и начать возведение Некрасовского моста в Вологде, привести к нормативу мосты и улично-дорожную сеть в Вологде и Череповце. Запланировано благоустроить 245 дворовых и 94 общественных территории, оказать финансовую поддержку семьям с детьми, начать строительство дома соцобслуживания в Молочном. Также зарезервированы средства на возведение трех школ, ремонт спортзалов в сельских школах, создание центров образования детей "Точка роста" в 54 школах и 23 современных мастерских для практических занятий студентов техникумов.
На расходы в социальной сфере запланировано 74 млрд рублей - 59% от общего объема расходов. На поддержку экономики региона направят 79,7 млрд рублей, в том числе в 2023 году - 31 млрд рублей, или 25% от общих расходов. Дорожный фонд составит 57 млрд рублей на три года, ко второму чтению бюджета области фонд увеличат на 4,5 млрд. Объем поддержки агропромышленного комплекса составит 11 млрд рублей, из них в 2023 году - 4,1 млрд. Сохранены все виды поддержки и введены новые - на стимулирование производства картофеля, овощей, развитие сельского туризма, известкование почв, приобретение оборудования для рыбоводства, сообщила замгубернатора.
Привлечение заемных средств кредитных организаций не планируется, подчеркнула замгубернатора. "Объем долга будет сохранен на экономически безопасном уровне и по итогам 2025 года составит 16 млрд рублей, или 17% к собственным доходам. Планируется привлечение инфраструктурных бюджетных кредитов в 2023 году в объеме 2,3 млрд рублей, в 2024 году - 1,5 млрд", - сообщила руководитель финансового департамента.
Рассмотрение бюджета во втором чтении запланировано на 6 декабря, сообщил спикер областного парламента Андрей Луценко.