Главред (Украина): будут ли США участвовать в переговорах по Донбассу, и как это поможет Украине

Соединенные Штаты Америки откликнулись на предложение президента Украины Владимира Зеленского присоединиться к переговорному процессу по урегулированию ситуации на Донбассе. Об этом заявил и заместитель помощника государственного секретаря США Джордж Кент, и временный поверенный в делах США в Украине Уильям Тейлор. Безусловно, подобные заявления такого уровня американских чиновников необходимо воспринимать серьезно. Потому что внешнеполитическое ведомство США всегда работает системно и последовательно. Потому невозможно даже представить, что такого рода заявления были самодеятельностью [вышеназванных чиновников]. Так что заявления Кента и Тейлора нужно воспринимать как серьезный сигнал со стороны США о реальной готовности присоединиться к переговорам. Однако для того, чтобы США присоединились к переговорному процессу, необходимо согласие и других участников переговоров: Франции, Германии и России. О чем и сказали американские политики. И хотя неделю назад французский МИД заявил, что возможность расширения «нормандского формата» за счет США не рассматривается, думаю, что проблема — вовсе не в позиции Франции. Загвоздка — в позиции России, которая не особо заинтересована, чтобы США присоединились к переговорному процессу. Москву вполне устроило бы сохранение прежнего круга переговорщиков в рамках действующего нормандского формата. Но не исключено, что Россия может изменить свою позицию, если, например, в результате изменения переговорного формата она получит определенные выгоды для себя (например, расширение перечня обсуждаемых вопросов). Сложно представить, что именно в данной ситуации могут предложить Штаты России, да и вообще, будут ли они что-либо предлагать, чтобы добиться согласия Москвы. Потому пока что заявления американских политиков кажутся, скорее, декларацией о намерениях. Хотя сам факт, что США заявили о своем желании и готовности участвовать в переговорах — это серьезный шаг. Ведь раньше Штаты избегали подобных комментариев. Почему? По этому поводу можно выдвигать разные предположения. Лично у меня были подозрения, что США просто не хотели связывать себя определенными обязательствами, пока перспектива переговорного процесса не была более-менее понятной. А то, что сейчас американцы высказывают осторожное желание присоединиться к процессу, свидетельствует о том, что у них появилось понимание того, что такие переговоры на данном этапе могут иметь неплохой результат. К слову, все эти знаменитые заявления Трампа о Зеленском, как об «очень умном парне», который способен договориться с Путиным — как раз из этой серии. Так что США, наконец, видят возможность того, что подобные переговоры по урегулированию ситуации на Донбассе принесут какой-то результат, а не просто станут затягиванием времени или дипломатическими играми. Ведь администрации Трампа сейчас точно не нужен какой-нибудь очередной дипломатический провал. Не в их интересах присоединяться к процессу, который может завершиться очередным фиаско. Если США действительно планируют присоединиться к переговорам, значит, они рассчитывают на результат. Пусть это и не будет какая-то большая победа, но это точно не будет провал. Что же касается позиции МИД Франции по данному вопросу, то, возможно, это была своего рода пусть не месть, но жест в ответ на позицию США относительно «Северного потока — 2». Может быть, Франция таким образом выторговывает какие-то преференции для себя, желая, чтобы все вопросы рассматривались в комплексе. К тому же, французы не хотят, чтобы переговорный процесс был сорван в принципе каким-то прямым негативным ответом России. Потому и выступают своеобразным буфером между США и Россией. Кроме того, сегодня Франция рассматривает себя в качестве основного субъекта поддержания стабильности на европейском континенте и геополитического лидера. Ведь, если в переговорный процесс вступят Соединенные Штаты, то совершенно очевидно, что, по сути, это будет переговорный процесс между США и Россией при участии других сторон. А Франция в такой ситуации утратит лидирующие позиции, в том числе в вопросе урегулирования конфликта на Донбассе. Естественно, Париж попросту не заинтересован отдать главную роль в решении этого вопроса Вашингтону. Вариантов объяснений может быть много. Безусловно, если бы США присоединились к переговорам, для Украины это было бы полезным по многим причинам. Во-первых, США из всех мировых игроков наиболее последовательно занимают проукраинскую позицию. Причем не только на уровне деклараций, но и на уровне законодательства. Вспомните и знаменитый Акт в поддержку Украины, и другие правовые нормы, в которых четко определяется, что США не признают аннексии Крыма и оккупации Донбасса, а также намерены способствовать восстановлению территориальной целостности и суверенитета Украины. Во-вторых, присоединение Соединенных Штатов Америки к кругу переговорщиков существенно повысит уровень этого переговорного процесса. Поскольку Штаты, ведущее мировое государство, своим участием существенно повысят значимость формата, а, значит, и увеличат перспективы того, что переговоры будут иметь результат. Раз ставки повышаются, повысится и уровень вопросов, которые могут обсуждаться на таких переговорах, а все это повысит и вероятность достижения масштабных и серьезных договоренностей. В любом случае сам факт включения США в круг переговорщиков это будет важным для нас шагом.